中宏网河南1月20日电 记者从河南省发展改革委获悉，河南省政协委员，河南省发展改革委党组成员、副主任王旭，基于实际工作和调研思考，提交了《关于进一步优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制的提案》，建议从四个方面增强居民消费能力、激活消费“主引擎”。

图源 河南省发展改革委

　　消费是经济增长“主引擎”

　　王旭指出，2024年河南省社会消费品零售总额达到2.76万亿元，较2020年增长22.6%，最终消费支出对经济增长的贡献率稳定在50%以上。消费是扩大内需最具空间和潜力的领域，需进一步优化就业、收入分配和消费全链条的良性循环机制，推动消费成为经济增长的主动力。

　　“就业+增收”双频共振

　　王旭强调，决定消费的重要变量是收入，而收入取决于就业。目前，河南省居民收入水平偏低，且城镇调查失业率高于全国平均水平，2025年应届高校毕业生预计达93万人。王旭建议，为提升居民收入水平，要持续开展促就业专场招聘活动，加强职业技能培训，确保重点群体就业稳定，并探索通过土地、资本等要素使用权和收益权增加中低收入群体收入。

　　“保障+保护”双管齐下

　　王旭分析说，当前，居民多存钱少花钱的预防性储蓄倾向比较明显。如何解决老百姓的后顾之忧？王旭建议，推动非公有制企业及灵活就业人员等群体社保服务应保尽保，做好低收入人口分层分类社会救助，进一步提高养老金、医保、低保等财政补助标准。并强化信用体系建设，完善线上线下消费者投诉处理新机制，为消费者营造安全放心的消费环境。

　　“供给+场景”双向发力

　　优质的环境，能让居民更愿意去消费。王旭分析说，目前河南省在多个领域蕴藏巨大消费潜能，但消费层级整体仍需提升。王旭建议，大力实施服务业新供给培育工程，打造沉浸式、体验式、互动性强的服务消费新业态新模式，培优银发经济、托育服务等新增长点，并支持郑州、洛阳等城市创建国际消费中心城市，推出一批消费新场景和夜经济集聚区。

　　“政策+活动”双轮驱动

　　“‘真金白银’促消费政策和活动，能给消费者带来实实在在的实惠，从而形成扩大消费的叠加效应。”王旭说，通过推进“政策+活动”双轮驱动，可以让居民享真正实惠乐于消费。

　　激活消费“一池春水”打造经济增长“强引擎”。王旭指出，通过实施消费品以旧换新政策、发放消费券等措施，能给消费者带来实实在在的好处，形成扩大消费的叠加效应。持续优化资金补贴发放流程，实施数码产品购新补贴政策，抢抓节假日关键时段发放重点领域消费券。