编者按：为营造良好的营商环境舆论宣传氛围，打造营商环境宣传高地，2024年6月至11月，国家发展改革委中宏网在河南省开展“我为营商代言”活动，展现河南各省辖市、区县改革先锋故事、公平执法风采、创业富民经验、宜居宜业风貌等亲商、安商、富商的积极形象。

　　中宏网河南7月2日电 6月19日，国家发展改革委中宏网开展的“我为营商代言”活动，首站走进河南省驻马店市。确山县市场监督管理局党组书记、局长焦学敏为确山县营商环境代言。

焦学敏为营商环境代言

　　焦学敏介绍说，近年来，在确山县委、县政府的领导下，确山县市场监督管理局坚持监服并重、服务靠前，大力推行服务型执法，积极彰显市场监管特色作用。

　　确山县市场监督管理局着重于优化市场准入服务，坚持“一环节、零费用、即时结”，实现企业开办跑一次、零成本、4小时办结；下放部分企业、农民专业合作社登记权限到基层市场监管所，方便群众“就近办”；实现补换营业执照、章程备案等事项“马上办”；明确一名专职工作人员，在企业开办自助专区提供服务，全程帮办代办。

　　“一方面，我们完善新型监管机制，推动‘双随机、一公开’监管工作规范化和程序化。成立领导小组并建立联席会议制度，涵盖全县29个政府部门，构建‘政府主导、市场牵头、部门合力推进’的工作机制；完善‘一单两库一细则’，统筹制定全县跨部门抽查计划，制定随机抽查事项清单163项，为各类随机检查‘瘦身’；创新监管模式，开展跨区域、跨部门联合执法，打破传统的单一执法监管模式。”焦学敏说。

　　另一方面，着力提升执法服务水平，变监管为服务，严格落实行政执法“三项制度”，杜绝随意执法；实施包容审慎监管，完善“四张清单”，实现轻微违法减免责，引导市场主体依法经营。推行柔性执法，建立健全事前指导、风险提示、劝诫、约谈、回访等制度，教育引导在先、检查整改在后，做到执法服务前置、监管重心前移，实现执法力度和温度有机融合。

　　“好的营商环境能够大大激发市场主体的活力。目前全县市场主体的净增长率连续两年均位于全市前列，全县共有各类存活市场主体38556户，总注册资金497.5亿元。”焦学敏说，接下来，确山县市场监督管理局将认真贯彻落实上级各项改革政策，积极推动“高效办成一件事”，实现“企业信息变更”“企业注销登记”“开餐饮店”等事项一次办结，使企业开办更加便利；进一步规范“双随机、一公开”监管，探索适应工作需求的监管新模式，将服务型执法水平再提升，努力为各类随机检查再瘦身，使企业负担再减轻。

　　“优服务、新监管、强保护，营造公平有序的市场环境，增强企业获得感，助力营商环境再提升。我是驻马店市确山县市场监督管理局焦学敏，我为营商代言！”焦学敏说。

　　总策划：李凌志

　　顾  问: 高树印

　　指  导：陈  锋

　　监  制：罗宇威  陈保来

　　统  筹：王  琰  葛培文 李  琦  李  鑫

　　文稿组：李  琦  李天慧 李东东

　　摄制组: 王向宇  周  鑫  张玉娜

　　包装组：黄莹莹  靳  燚