中宏网河南12月2日电 今年以来，淅川县创新开展清“三违”（违法、违规、违德）专项行动，以基层社会“微治理”推动建设平安稳定“大格局”，筑牢营商环境根基。

　　系统谋划统筹推进。

       一是坚持全域推动。将清“三违”专项行动作为深化基层治理、优化营商环境、维护企业合法权益的“一把手”工程，县委常委会专题研究制定实施方案，成立由县委政法委书记任组长、公检法司“四长”任副组长、17个乡镇（街道）党（工）委书记和27个重点县直单位负责人为成员的领导小组，县委政法委成立指挥部、下设三个工作组，统筹协调推动各项任务落实落细。

       二是强化工作指引。将清“三违”专项行动作为平安法治淅川创建、优化营商环境的具体举措，逐项梳理归纳影响基层安全稳定、影响各类企业健康发展的突出问题，研究制定清“三违”“二十查”工作手册，乡镇（街道）对照手册深入自查、县级核查组带着问题线索逐乡镇、逐村核查，确保问题不解决不放过、解决不彻底不松手。

      三是整合多方力量。联合公检法司、信访、财政、审计、农业农村、自然资源、市场监管等部门精干力量组成工作队，针对性破解堵点难点，确保各类问题精准高效查深查透查彻底。四是压实工作责任。严格落实县委政法委领导责任、乡镇（街道）主体责任、村（社区）直接责任，县、乡、村三级联动、同频共振，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担、部署不落空。

　　靶向施策注重实效。

       一是紧盯维护安全稳定。坚持清打并举，通过走访、举报等方式，深入清查打击各类寻衅滋事、“村霸”“市霸”重点人员失管漏管等线索，深挖问题根源，营造安全稳定社会环境，依法妥善处理一批刑事治安案件，核查处置扰乱企业治安环境、制假售假等问题31起。

       二是紧盯突出矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展矛盾纠纷排查化解，充分发动群众、依靠群众，依法及时就地解决群众合理诉求，解决个体经商户和各类企业法治保障诉求，确保将问题隐患消灭在萌芽状态、解决在基层当地，全县信访总量和市场主体投诉持续下降。

       三是紧盯社会风气建设。坚持“短期抓矛盾化解、长期抓道德建设、持续抓法治建设”工作思路，逐乡镇逐村清查家庭邻里以及当地企业、工商户经营中易发多发的道德失范、不重视学法尊法守法等问题，营造文明和谐法治乡风，促进基层社会和美平安、经济健康发展。排查矛盾纠纷等543起、化解处置率96%。四是紧盯优化营商环境。全面排查社会各方面围绕为企业“营造公平公正法治环境，提供优质服务”目标，在制度保障、平等保护、执法司法公正与效率、化解涉企纠纷等方面工作开展情况，县核查组核查各类问题线索167条、交办整改处置164条。

　　健全机制抓源治本。

       一是健全问题解决机制。按照村级自查、乡镇解决、县级帮扶“三步走”工作法，组织各村对照核查手册逐项自查，能立行立改的立即整改，确有困难的上报乡镇政府；乡镇汇总审查后，督促限期办理销号，短期整改不了的上报县指挥部；指挥部对照问题清单，抽调县直相关部门人员组成工作队上门服务，加强帮扶指导整改。

       二是健全调度研判机制。定期召开研判推进会，听取工作进展情况汇报、研究解决疑难复杂问题，激励先进、督促落后；县委政法委加强统筹协调，及时调度研判，确保漏洞早发现、短板早补齐、问题早解决。

        三是健全长效常治机制。针对农村企业、作坊等易发生用工纠纷和民间借贷风险等群众关切问题，制定《进一步规范企业用工问题的意见》《关于依法严厉打击农村非法集资活动的实施方案》等文件，为相关问题整治提供规范指导。