中宏网河南9月11日电 今年以来,信阳市税务局积极践行“法治是最好的营商环境”理念,联合信阳市税务局第二稽查局,在确保有效打击税收违法行为的基础上,积极探索实践“刚性”执法与“柔性”服务相融互补的工作路线,不断规范税收执法、强化内部控制、优化税费服务,全力当好优化税收营商环境“护航员”。
规范税收执法,提升税法遵从度
常态化召开规范执法座谈会,深入讨论稽查执法工作开展情况,从执法程序、执法文书、执法方式等方面,查找短板弱项,剖析执法风险,研究提出针对性防控措施,不断优化税务稽查执法方式。开展推进依法行政、提升执法能力等专题培训,通过“领衔稽查”竞赛活动,定期组织案件集中研讨、典型案例讲解,共同“会诊把脉”,助力依法行政。组建案卷评查小组,深入剖析检视案卷中的问题和不足,建立案件评查问题清单,并督促相关承办人逐项整改,真正将评查成果转化为规范行政执法的具体实践。
强化内部控制,提升执法透明度
持续落实“两见面 两回访”工作机制,检查前全面宣传稽查执法程序、工作规范和廉政要求,检查后对税收政策和廉政纪律执行情况进行回访,强化政策辅导和纪律监督。着力构建“5+2”工作机制,全面排查各环节风险内控清单事项64项。按照“有风险点必有防范措施”的要求,对现有风险防范措施进行整合细化,根据风险发生环节或事项的重要程度、发生概率、危害程度等分别落实制约控制和监督控制措施。细化制定稽查案件“一函四表一台账”全过程管理制度,即1个风险提示函、选查审执4个环节监控表及1个案件全过程管理台账。倾力构筑“发现问题—提示风险—整改反馈—问责问效—完善机制”的稽查执法风险内部控制闭环管理机制。
优化税费服务,提升社会满意度
秉承“查服同行”的执法理念,组织业务骨干制作自查提纲,并结合稽查实务中企业容易遗漏疏忽的问题,精准辅导纳税人找准涉税风险点,为企业开展自查提供明确指引。深化拓展新时代“枫桥经验”在税务稽查工作的实践运用,依托公职律师和涉税争议咨询调解中心,探索构建事前、事中、事后“一站式”涉税矛盾争议解决机制,从源头解决矛盾,用法治化解争议,更好地维护纳税人缴费人的合法权益。深入推进“说理式”执法,增强执法透明度,将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿于稽查案件查办始终,全面告知纳税人权利义务,引导纳税人合理表达利益诉求,提升纳税人税法遵从度。规范行政处罚信息信用修复工作,畅通信用修复渠道,加强失信行为提醒,主动引导和帮助市场主体及时消除失信行为不良影响,在税务稽查执法中全力塑造“信用信阳”城市品牌。
信阳市税务局有关负责人表示,下一步,信阳市税务局将持续优化税费服务,深入推动精准监管和精细服务,更好助推经济社会高质量发展。
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