中宏网讯 从现勘现审提速到科技创新引领，从资源依赖到创新突围，平顶山这座资源型城市以优化营商环境、强化科技创新和法治保障为抓手，推动民营经济在政策赋能中焕发澎湃活力。

据初步测算，2024年平顶山市经济总量中，民营经济占比65%左右；全市经营主体已超43万户，民营经济经营主体占比96%以上；全市共有规模以上工业企业1139家，其中民营企业共990家，占全市规模以上工业企业的比重为86.9%……来自平顶山市发展改革委的这组数据，足以见证平顶山市民营经济发展的活力。

完善政策体系：畅通政企沟通机制

平顶山市出台了关于促进民营经济发展壮大的十条措施，制定了《平顶山市促进“专精特新”中小企业高质量发展实施方案》和《平顶山市专精特新中小企业培育三年行动计划（2023-2025）》，严格实施《市场准入负面清单》管理制度，强化资金扶持等，为民营经济高质量发展提供了政策支持。   

平顶山市建立了由市发展改革委牵头、40个部门和单位参与的促进民营经济发展壮大局级联席会议制度；建立了与行业协会商会服务民营企业常态化沟通交流机制。定期召开民营企业座谈会。全市工商联系统举办40多场次“政企同心共营未来”活动，7家市直部门开展“政企同心”主题活动，有效提升市场主体满意度。4月召开的民营经济高质量发展座谈会，围绕人才引进、惠企资金、政务服务等方面进行深度解读。3月27日，市发展改革委党组书记李会良召开了民营企业座谈会，与民营企业家面对面沟通交流，听取企业心声、帮助解决困难，坚定企业发展信心。

梳理汇总全市相关领域骨干民营企业百余家，筛选确定省级重点民营企业50家，建立企业信息库，并开展对重点民营企业的常态化数据统计与监测。

营商环境迭代：从“企业跑腿”到“政策找人”

印发《平顶山市深化营商环境综合配套改革实施方案》，建立了市场化、法治化、国际化3个重点任务台账，共涉及80项重点任务。建立“平台统一受理、专人梳理研判、按责分级核办、限时办结反馈、定期回访复核、办结归档销号”的平台化全流程闭环管理工作机制。

持续压缩政务服务办事时限，承诺时限压缩比达到90.9％；推动“高效办成一件事”重点事项落地见效，推进惠企政策免申即享、资金直达快享。建立了线上线下市县一体的“一件事”应用系统；在河南省率先推行“现勘现审”工作机制，通过“网上预审＋预约时间＋现勘现审”模式，96个行政许可事项审批时限最多由原来的5个工作日压缩至6个小时。真正实现了一件事一次办好，切实让企业和群众感受到高效、便捷的办事方式。

依托平顶山市数据共享交换平台和一体化线上政务服务平台，实现政务服务事项“免证可办”“一证通办”。2024年，已经实现130余类电子材料、电子证照的免提交，已配置“免证办”事项681个，在全省率先实现新房办证、维修基金征缴等30余个场景一张身份证自助办理。运用“平顶山市优化营商环境企业投诉平台”和“平顶山市亲清政商关系信息化平台”，对接省营商环境投诉举报平台，2024年受理企业营商环境投诉案件67个，办结率100％。

科技创新引领：激发行业发展活力

以创建国家创新型城市为牵引，平顶山市成立市委科技委，出台“1 + N”政策体系，突出政策集成，强化科技、教育、财政、土地、金融等政策协同，激发各行各业创新发展活力。突出平台建设，已建成各类实验室、产业技术研究院、中试基地等省级以上创新平台336家。突出主体培育，完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，国家高新技术企业达398家、科技型中小企业达690家，实现量质齐升。突出人才引育，实施平顶山英才计划、十万大学生集聚工程，实行“全职＋柔性”“编制在高校、事业单位，工作在企业”引才机制，集聚高端创新创业人才。突出成果转化，建立“名企＋名校”“高校院所＋技术平台＋产业基地”等协同机制，高新技术产业增加值占规上工业增加值33.6％，成为河南省首批产教融合型城市建设试点。

当地印发《平顶山科技成果转化投资基金设立方案》《平顶山市政府投资产业发展基金实施办法》《平顶山市政府投资基金尽职免责办法》，重点支持生物医药、新材料和科技创新等产业项目。真实生物自主研发的阿兹夫定抗新冠及抗艾滋病适应症已获批上市，被河南省政府列为近年来河南十大科技创新成果之一。

法治护航民企：筑牢发展底线

平顶山市持续开展“检察护企”专项行动，依法监督纠正违法“查扣冻”企业财产等突出问题，打击侵犯企业和企业家人身权、财产权以及扰乱市场经济秩序的各类犯罪行为。坚持罪刑法定，充分发挥审判职能，依法审理涉企违法犯罪案件。加强涉企执法突出问题专项整治，清理涉企“挂案”，提升办案质效。持续开展知识产权行政保护专项行动，严厉查处商标侵权、假冒专利、侵犯著作权等违法违规行为；实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度。

制定了《平顶山市汝瓷文化保护条例》，印发了《关于加快陶瓷产业高质量发展的意见》，“抓大扶小”，支持民营汝瓷企业做大做强，叫响“汝瓷之源”“汝瓷为魁”品牌。 

稳政策、优环境、强科技、守法治，是民营经济高质量发展的“金钥匙”。诚如平顶山市市长李明俊所强调的，要持续优化政务服务，全面推动各项政策落实到位，用心用情用力创造良好环境，全力推动民营经济高质量发展……在硬核举措的叠加效应下，平顶山这座资源型城市正以民营经济为支点，撬动高质量发展的新未来。（陈斌 门杰丹）