在叶县保安镇绵延的山坡上,一座座100多米高的“大风车”缓缓转动。这里地处伏牛山脉和桐柏山脉交界处,风力资源丰富,吸引了风电项目落户。叶县官庄风电场是全国风电行业首个村集体经济参股的风电项目。“我们安装了16台风机、总装机容量40兆瓦,2020年12月投产以来,已为村集体带来300多万元的收益,带动就业300余人次,村民享受到实实在在的发展红利。”平顶山新时代能源有限公司项目负责人说。
类似这样就地就近开发的分散式风电项目,正在走进更多田野乡村。10月16日,国家能源局“千乡万村驭风行动”推进会在平顶山召开。记者从会上了解到,省发展改革委、省农业农村厅联合印发《河南省“千乡万村驭风行动”总体方案》(以下简称《方案》),提出以各地农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,实施“千乡万村驭风行动”,推动能源从“远方来”到“身边取”。
河南省农村地区风能资源丰富、分布广泛,发展分布式能源具有深厚潜力。截至今年9月底,全省可再生能源发电装机达到7337万千瓦,占电力总装机比重超过50%,其中分散式风电装机规模居全国第一位,能源低碳转型步伐进一步加快,向绿向新的发展趋势更加明显。
“因地制宜推动风电就地就近开发利用,将产生一举多得的效益,对壮大村集体经济、助力乡村全面振兴、促进农村能源绿色低碳转型等具有重要意义。”省发展改革委有关负责人说,从乡村用能结构看,推动农村地区风电发展,与分布式光伏、生物质发电等实现多能互补、深度融合,将支撑绿色电力持续稳定供应;从农民致富增收看,村集体共享风电项目收益,村民获得相应就业岗位,拓宽了农民增收渠道。
按照国家有关部署要求,结合河南省源网荷储一体化工作实践,河南省出台的《方案》明确了主要目标、实施路径和支持政策,全面推进“千乡万村驭风行动”向纵深开展。
据介绍,河南省将按照“一县一试点”原则,每个县(市、区)优选1个行政村(或邻近行政村联合)开展试点示范,统筹区域内可利用的风、光、生物质等可再生资源,每个试点项目建设规模不超过2万千瓦。业内专家表示,试点选择要综合当地用电需求、电网承载力、资源禀赋等条件,不一窝蜂,不一哄而上,从试点起步,总结经验,稳步推广,分阶段建成一批就地就近开发利用的风电项目。
在具体模式上,河南省“千乡万村驭风行动”按照源网荷储一体化模式实施,将风电资源开发与农村用电特性、电网升级改造紧密结合,促进绿电就地就近利用。同时,针对以往分散式风电开发中的难点问题,《方案》在优化审批程序、依法办理用地、保障并网消纳、创新投融资方式等方面提出了相应支持措施,给予市场稳定的预期。
“我们将建立省市县三级协调推进机制,以村企合作为主要形式,以收益共享为目的,加大政策支持力度,充分调动村集体和投资企业双方积极性,让绿色风电‘吹’向广袤乡村,确保项目带动村集体增收,提高农村居民可支配收入。”省发展改革委有关负责人说。(记者 宋敏)
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