中宏网河南12月18日电 自法治政府建设工作开展以来，淅川县应急管理局立足应急管理工作实际，全面依法履行职责，不断提高依法行政工作能力，推动法治建设工作取得成效。

　　“实”的导向牢固树立。局党委以上率下尽职履责。根据加强法治政府建设的有关要求，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子其他成员在分管工作范围内履行相关职责，切实加强组织领导，将法治建设纳入应急管理工作的方方面面，加大行政执法监督力度，严格规范行政执法行为，提升行政复议和行政应诉应对能力水平，全力抓好优化法治营商环境改革，不断提高依法决策办事的能力水平。行政机关负责人自觉参加现场旁听或视频观摩公开庭审，增强法治意识和应诉能力。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　“宣”的形式丰富多样。全面落实谁普法、谁执法，严格执法、全民守法的要求，集中宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，教育引导全员牢固树立“生命至上、人民至上”意识。开展“安全生产月”集中宣传活动，向全社会普及建筑领域、道路交通、食品药品、城镇燃气、烟花爆竹、危化品等各个领域的安全生产及法律常识，营造安全生产人人有责的良好氛围。大力推广12350举报系统及奖励办法，鼓励群众举报安全生产违法行为，营造全社会举报违法行为的良好氛围。坚持把警示教育作为防范生产安全事故的第一道关口抓紧抓实，不断提高生产安全从业人员的法治意识。

　　“做”的标尺清晰可见。严格落实法律顾问制度。聘任一名律师作为局常年法律顾问，为重大决策、重大经济活动、行政复议和诉讼提供法律服务，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。落实规范性文件合法性审查工作。贯彻落实有关规定，严格行政规范性文件制定程序，加强行政规范性文件合法性审查和备案，定期做好行政规范性文件清理工作。

　　严格执行各项议事制度和决策程序。按照民主集中制的原则，局党委会议研究“三重一大”等需要党委集体讨论决定的重要事项，局务会讨论决定局行政工作中重要事项，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。严格开展案卷评查。严格依照案卷评查标准对该局行政执法案卷进行案卷评查，通过自查和抽查的方式，从实体、程序、法律适用和执法文书的使用等方面，事后规范行政执法案件办理。

　　“严”的基调毫不松懈。持续推动落实行政执法三项制度。健全行政执法事前、事中、事后公开机制，细化各项事项清单、服务指南、办事流程图，促进行政执法公开透明、合法规范。推进行政执法全过程记录。规范文字记录和文书制作，实现执法工作的标准化、程序化、规范化，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，案卷完整齐全。同时，有序推进执法全过程音像记录工作。推进重大行政执法决定法制审核。严格遵循执行《重大行政执法决定法制审核办法》和《重大执法决定法制审核目录清单》，将重大执法决定法制审核制度落到实处。规范行使行政处罚自由裁量权。严格落实《安全生产法及地方性法规规章相关行政处罚自由裁量标准》，做到合理裁量，规范运用，确保自由裁量权正确、公正、有序地行使，杜绝行政处罚的随意性。科学编制年度监督检查计划。每年严格编制年度监督检查计划，明确监管对象、重点监管事项等内容，经县政府批复并报市应急管理局备案后印发实施，确保行政执法工作规范有序开展，严防执法扰企。

　　下一步，淅川县应急管理局将继续围绕国家、省市县各项目标、任务和要求，以问题为导向，强化整改落实，全力做好依法行政工作，进一步推进法治政府建设。