当前,各地注重在发展中持续增进民生福祉,民生支出占财政支出的比例保持在高位。办民生实事,需要真金白银的投入,但也要兼顾量力而行与尽力而为。在习惯过紧日子的当下,惠民举措如何产生更大效益,成为值得探讨的课题。
宁夏交通运输厅近期新一轮高速公路差异化收费政策落地实施,差异化优惠路段由现行的9段754.57公里增加到16段1533.56公里,给许多车主带来实实在在的益处。其中,今年11月份至明年4月份,对中卫西、镇北堡、水洞沟、沙湖、三营收费站驶出的外省一类客车,通行宁夏高速公路的通行费优惠50%。这几个收费站,距离当地主要景区较近。每年的11月份至次年4月份,是宁夏旅游淡季,客流量、消费量与旺季呈现明显反差。出台差异化收费政策,在扩大优惠范围的同时增加优惠力度,显示了政策的惠民力度,有助于吸引游客反季旅游、错峰出游,令游客、景区、城市等各方受益。如果高速公路的车流量明显增加,收取的总通行费也可能不降反增。由此来看,惠民举措也贵在新招、实策。
一方面,聚焦痛点、热点问题,通过做好减法来做大增量,不断提高惠民措施的针对性、有效性。某种意义上,少取就是多予,多予又可以实现最终多取。通过发放文旅消费券等形式,鼓励引导旅游景区推出门票优惠、淡旺季票价、弹性供给、酒店民宿折扣、举办文化和旅游消费季等旅游惠民措施,或能带来巨大旅游效益。比如宁夏银川市今年动员各大商圈对停车场实施优惠,通过降低节假日停车费用、延长免费停车时间等措施,降低消费者在商圈的停车成本,反过来提高了商圈吸引力。
另一方面,发挥撬动效应,盘活存量资源,实现花小钱办大事。有的地方群众文化生活较为匮乏,与其花大价钱举办各类高大上的活动,不如投入少量资金改善公共文化场地、提供音箱设施等,帮助有一定基础的文艺爱好者提升水准,让老百姓受益,既节约了经费又有助于扩大文旅惠民的覆盖面。
只要找准角度、把握力度、适时适度,有些惠民举措不见得一定要花很多资金,也可以产生良好成效,做到惠而不费。(杨开新)
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