中宏网河南2月11日电 为打造公平竞争、开放有序的招标投标市场环境，加快建设全国统一大市场，淅川县公共资源交易中心从源头抓起，着力拧紧公平竞争审查与合法性审查“双开关”，强化招标文件公平竞争审查，给招标文件装上“公平秤”，确保投标企业获得公平竞争机会，招标投标领域营商环境进一步优化。

　　建立制度，推动公平竞争审查全覆盖。出台《关于对招标文件实施公平竞争审查的通知》，建立招标文件公平竞争审查“十条禁令”，压实招标人主体责任，要求招标人对招标文件10个影响公平竞争性条款逐条对照审查，形成招标文件公平竞争审查自查表，随招标公告附件一并上传，接受市场主体和社会公众监督。招标人未按照要求实施公平竞争审查的，不予发布招标文件，坚持做到“应审尽审”，推动招标文件公平竞争审查全覆盖。以强化审查力度、压实主体责任等方式提升招标文件编制质量，维护公平公正的招投标市场环境。

　　完善系统，促进公平竞争审查智能化。依托人工智能等技术，优化升级电子化交易系统，开发上线合规性检测等功能，使用技术手段杜绝审查盲区与遗漏，做到“应审尽审”。通过对招标文件合规性负面清单等内容进行线上自动检测分析和检测预警，及时准确发现招标文件中存在的隐性门槛和壁垒，推送至招标人修改完善，实现招标文件审查自动化、智能化。

　　强化监管，实现公平竞争审查规范化。抓好日常监督和专项监督检查工作，由行业监督部门定期或不定期对进场项目的招标文件开展公平竞争和合法合规性审查，检查结果面向社会公开。对不符合公平竞争原则且有限制性、排他性、歧视性的条款，及时督促招标人（代理机构）对存在的问题进行全面整改。以常态化、全覆盖式的监督检查压实招标人主体责任，强化公平竞争审查的广度和深度，促进“阳光”交易。

　　广泛宣传，提高公平竞争审查知晓率。针对部分招标主体对公平竞争审查制度不熟悉、审查标准掌握不透彻等实际情况，靠前一步，主动作为，广泛开展公平竞争政策宣传活动，采取编印宣传页、线上及现场宣讲政策等多种方式，向市场主体广泛宣传《公平竞争审查制度实施细则》等公平竞争政策和业务知识，强化公平竞争法律意识，在全社会营造公平竞争的社会氛围，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。（多秋芳）