中宏网河南3月19日电 近年来，信阳市浉河区财政局以制度创新为核心、以数智赋能为抓手，通过构建规范化、透明化的政府采购管理体系，持续推动区域营商环境提档升级。
2022年以来，全区相继出台《浉河区政府采购负面清单》《政府采购领域常见风险问题清单》等政策文件，并依托信用监管、全流程电子化等举措，形成“制度约束+智慧服务”双轮驱动模式，为市场主体营造高效便捷、公平竞争的发展环境。
制度体系持续完善 源头防范风险隐患
“负面清单+风险清单”双轨并行。浉河区财政局于2022年率先发布《浉河区政府采购负面清单》，明确禁止设置地域限制、差别待遇等32类违规行为，要求采购文件实质性条款以“★”号标注，确保供应商公平获取信息。2025年进一步出台《政府采购领域常见风险问题清单》，针对需求编制、资格审查、评审规则等环节梳理15类高频风险点，为采购人、代理机构提供标准化操作指引。
监管机制全面升级 筑牢公平竞争防线
全流程透明化降低争议率。严格落实采购意向提前30日公开制度，明确要求1000万元以上货物服务项目必须开展需求调查，并通过内控审查分离机制规避模糊条款。2024年全区政府采购项目信息全流程公开率达100%。
智慧监管提升执法效能。依托政府采购智慧监管平台，实现招标文件免费获取、投标“零保证金”、合同在线签订等全流程电子化服务，供应商交易成本降低40%以上。同步建立专家履职动态评价体系，通过日常监督、定项监督与集中监督结合，规范评审行为。
服务效能显著提升 市场活力充分释放
政策功能有效落实。创新推行政府采购合同融资服务，切实缓解企业资金压力。同时，预留30%以上采购份额面向中小企业，执行情况定期公示接受社会监督。
