中宏网河南4月12日电 良好的营商环境既是生产力,也是竞争力,更是助推经济社会高质量发展的重要动力。近年来,信阳市浉河区重视政府采购工作,在维护公平竞争、发挥政策功能、优化服务质量方面下大力气、求实效,全方位推动营商环境向“新”而优。
撬开公平竞争“绊脚石”。通过限制采购文件中主观分所占比例,限制评审专家的自由裁量权,减少评审工作中的人为因素,让客观得分和报价得分成为决定是否能中标的主要因素,改变以往采购人和评审专家就能主导评审结果的局面。推进政府采购全流程各环节实现交易进度和流程时效可视化管理,市场主体可在线获知政府采购项目交易环节进展、办理时限。所有政府采购项目的采购公告、澄清公告、结果公告、变更公告、合同公告、验收公告等,均通过信阳市政府采购网公开发布,网站信息对社会开放,浏览信息均不需要注册,任何发布信息均可直接点击浏览。
用好政策功能“组合拳”。强力发挥政策功能,助推中小企业发展。在价格评审时,货物和服务类项目对小微企业产品的价格给予20%的扣除;400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;对于小微企业,预付款支付比例可提高至不低于合同金额的50%。中小微企业参与政府采购活动,提供《企业规模标准自主声明函》即可享受政府采购扶持政策。通过召开“政采贷”推介会,明确采购人和代理公司政策告知义务,对企业实行点对点政策宣传,多方推动“政采贷”融资工作,切实发挥好“政采贷”纾困解难作用,缓解企业融资难题。先后印发《信阳市浉河区政府采购管理实施办法》《信阳市政府采购网上交易系统浉河区交易平台管理办法》等政策文件,要求采购单位严格执行绿色采购,对纳入“节能产品政府采购清单”的产品实行强制或优先采购,对纳入“环境标志产品政府采购清单”的产品实行优先采购,从制度层面对落实绿色采购作出强制性规定。
提升服务质量“软实力”。不断创新监管方式,严格采管分离,规范政府采购行为,将常态监管、协同监管、动态监管紧密联系起来,引入社会监督机制,形成内外结合的多层次监管网络,有力推进政府采购的健康运行;通过加强对政府采购参与人的监督管理,让各个市场主体充分意识到依法应承担的法律责任和义务,用制度来控权,用制度提升采购效率,规范市场主体行为,打造良好的政府采购营商环境,进一步提升促进经济社会高质量发展的政府采购软实力。
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