中宏网河南12月9日电 近年来,平顶山市税务局不断从“枫桥经验”中汲取治理智慧,统筹推进建设新时代“枫桥式”税务所与优化税收营商环境,因地制宜,精准施策,多元解纷,形成“基层治理为主线、‘一局一策’为抓手”的“枫桥+”建设模式,探索出基层税费治理的“鹰税样本”。
枫桥式税务所 可心 摄
溯源治理“入圈” 创设联动机制纾困解难
从源头化解矛盾是“枫桥经验”的内涵。平顶山市税务局与公安、检察、社区等建立争议化解联动机制,实行矛盾纠纷源头分流、分类分级处置。
近日,该局因解决平顶山学院建设工程纠纷引发的发票开具问题,收到平顶山学院相关负责人寄来的感谢信。“没想到这么快就收到了发票和收据,解决了困扰我们的难缠问题。”平顶山学院相关负责人表示。
原来,因建设工程合同纠纷,平顶山学院与个体承包商(3人)发生民事诉讼,2019年法院判结后,在平顶山学院支付238500元后,承包商一直未开具发票,且无法取得联系,平顶山学院在2022年省委巡视中因该工程财务手续不全被要求整改。
平顶山市税务局纳税服务科了解到这个情况后,迅速召开税费服务诉求和舆情分析办理联席会议,联合法制、货劳、征管、所得税科商讨解决方案,由承包商户籍所在地新华区税务局与辖区公安机关迅速取得联系,第一时间通过找线索、查户籍找到该承包商开具发票,解决纳税人急难愁盼。
通过运用争议化解联动机制溯源并解决棘手问题,这只是其中一件。该局发挥数据资源集聚效应,即时汇总前台、热线、征纳互动等渠道的问题诉求,并开展溯源分析,通过解决一个诉求提前化解一类争议。拓宽诉求收集渠道,在全市推广“有话‘码’上说”二维码,累计征集意见建议522条,解决诉求509个。
智慧引领“破圈” 拓展增值功能精细服务
平顶山市税务局依托“一主三辅”税费服务格局和“6S+”智慧化优势,创新引入“RPA数字税务人”,推出“智税乐企”平台,为全市“非接触式”办税提供强力后台支撑,打造“枫桥+智慧税务”样板。
“现在税务局的办事效率真是快,仅需要几分钟就告诉我业务已经办结。”刚刚办理完财务制度备案业务的平顶山市超强混凝土有限公司的田女士满面笑容。RPA数字税务人自运行以来获得了纳税人缴费人的好评和称赞。
据了解,自推广以来,数字税务人已累计处理该局高频次涉税业务51160笔,平均办税时长由203分钟压减至3分53秒,纳税人满意度也随之大幅提高,有效助力全市营商环境持续向好。
中国平煤神马控股集团是平顶山市龙头企业,存在财税数据难管理、申报数据难汇总的困境。在了解到问题现状后,该局提出“智税乐企”线上申报思路,以“一对一”定制服务促进企业财务数据与税务税收数据“融汇对接”。
目前,该平台的上线运行已经使中国平煤神马控股集团及其下属65家公司全部实现税企数据共享、数据自动加工、自动算税、自动预填申报,累计自动加工数据43.15万条、涉税业务录入数据量减少90%以上。
中国平煤神马集团财务工作人员张中凯表示:“现在真方便,增值税申报现在只用2-3分钟就可以申报成功,极大地节省了时间,办税效率真的很高!”
榜样示范“出圈” 赓续优良传统化解矛盾
平顶山市税务局将人文元素、地域特色与践行“枫桥经验”巧妙结合,突出汝州市税务局榜样示范效应,打造“枫桥+榜样引领”样板。
汝州市米庙税务分局是全国先进工作者、全国税务系统先进工作者、全国“五好”家庭、老党员焦顺同志退休前工作、生活的地方,是河南省“最美税务人”、河南省“最美家庭”逯帅超参加税收工作的第一站,有着良好的精神传承和坚定的初心指引。该分局设立“老焦便民服务站”,为周边群众提供免费打印、农忙晒场等便民服务,成立“老焦工作室”“帅超青年志愿者团队”,在重点工作中发挥青年税干和党员先锋作用。9月以来共化解涉税矛盾12件,矛盾化解率100%。
“感谢你们的悉心辅导,又让我们的资金‘活’起来了,真是帮了大忙了。”河南平煤神马电化有限公司副董事长张丽娟将一面写有“服务企业助发展 排忧解难暖民心”的锦旗送到该局,连声感谢该局为其提供的留抵退税政策辅导。
该分局传承焦顺同志将纳税人缴费人放在心上的工作作风,通过“大走访”发现问题并及时为企业办理增值税留抵退税5782万元,有效解决了企业的办税难题。
近日,该分局接到一户企业职工反映企业未及时缴纳社保费,经了解该职工与用人单位有劳动纠纷,但因不符合劳动仲裁或调解的条件人社部门无法受理。该分局主动作为及时汇报,推动召开了税务、人社、医保、用人单位和诉求人五方联席会议,最终问题得到妥善解决,实现矛盾就地化解。
枫桥式税务所调解室 可心 摄
扶持产业“扩圈” 靶向施策助力经济发展
平顶山市税务局锚定高质量发展首要任务,结合地方经济发展特色,打造“枫桥+服务高质量发展”样板。
尼龙新材料产业是平顶山市核心主导产业,被列入国家战略性新兴产业集群发展工程,“中国尼龙城”入驻企业200余家,产值突破1000亿元。叶县税务局龚店分局是税务部门服务“中国尼龙城”发展的最前沿阵地,该分局以“高质量服务尼龙城发展”为主线,成立了“服务尼龙城发展”党员突击队,首批设置9名首席税务服务专员点对点服务重点尼龙企业,共上门辅导政策25次,解决问题16项。
“太好了!没想到税务局通过数据分析比对,帮我们解决了销路难题!太感谢了。”中国平煤神马集团尼龙科技有限公司财务部长罗忠华感慨地说。
通过走访辅导,该分局主动了解企业发展困难,通过税收大数据比对,为尼龙科技有限公司、神马帘子布发展有限公司两家企业解决购销难题,节省企业经营成本300余万元。尼龙科技有限公司9月份期末留抵退税1451万元,神马帘子布发展有限公司9月份实现税收收入1531万元。
“税务部门及时推送的税收优惠政策让我们2023年第三季度享受到2358.09万元的研发费用加计扣除,手里的流动资金多了,企业发展更好了!”谈及精准落袋的红利政策,平顶山神马帘子布发展有限公司财务负责人魏刚表示。
该分局分批分类送业务骨干进企业讲政策,为企业提供“一对一”定制服务,实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,确保税收优惠政策“精准推送”,政策红利“精准落袋”。
“枫桥经验”开繁花,多元解纷结硕果。平顶山市税务局在建成3个“枫桥+”示范点的基础上,明确“3+24+N”目标,统筹指导开展“一局一策”“枫桥式”税务所创建工作。该局相关负责人表示,将积极推动践行新时代“枫桥经验”的实践探索,将“枫桥经验”与税收治理现代化、优化税收营商环境、建强政治机关相结合,不断完善制度机制,探索和创新更多更优化解争议的做法,助力提升基层税收治理水平。(白梦琬)
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