自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省发展改革委坚持将理论学习、调查研究与推动营商环境优化融会贯通，扎实开展优化营商环境专项调研行动，广泛听取经营主体意见建议，通过解决一个个具体问题，不断破解难点堵点，促进营商环境持续改善，推动主题教育走深走实。

　　一是聚焦省委部署，开展蹲点式调研。全面落实省委省政府关于开展营商环境综合配套改革的决策部署，成立了由相关省直部门主要负责同志任组长的4个工作专班，赴深圳等前沿地区开展蹲点式调研，沉浸式体验前沿地区优化营商环境的超前理念、改革举措、创新做法，调研政府部门近80家，实地走访企业近200家，组织召开企业、商会座谈会60场，梳理了380条前沿地区改革先进做法，并结合省情实际，逐条对比分析筛选，凝练形成了108条具有战略性、突破性的重大改革举措，其中，国内领先的破冰型改革举措5项、填补河南省空白的创新型改革举措46项，为《关于深化营商环境综合配套改革的意见》的起草打下了坚实基础。

　　二是聚焦以评促改，开展立体式调研。为了持续提升营商环境评价工作实效，让营商环境评价指标体系更加符合地方实际、评价方法更加科学合理，开展了省、市、县全方位、立体式的调研，召开了4场全省营商环境评价片会、3场专题座谈会、2轮书面征求意见，建立了21个指标的微信答疑工作群，召开了9场、涉及近40家省直部门的座谈会，广泛听取各地、各部门的意见建议，形成了营商环境政策优化研究报告，构建了4套指标体系，为高质量开展营商环境评价提供了有力支撑。

　　三是聚焦破解难题，开展渗透式调研。聚焦疫情后企业经营面临诸多困难，深入各地组织线下交流座谈8次、线上研讨交流座谈2次，赴20家企业开展实地调研，与30家不同类型经营主体等进行座谈，系统了解企业发展中面临的突出难题，形成了河南省优化营商环境成绩、瓶颈及难点研究的报告。聚焦企业在市场准入、公平竞争等方面的困难，赴4个省辖市、6个县区开展调研，与政府相关部门开展6次专题座谈，实地走访了60家企业，形成了优化营商环境促进高质量发展、高标准优化河南省营商环境的思路研究等调研成果，力求用“小切口”破解“大难题”。

　　四是聚焦诉求响应，开展解剖式调研。聚焦省优化营商环境条例、省营商环境违法案件调查处理办法修订、投诉举报中心建设等，多次赴相关省直部门、市县召开座谈会及协调会，对复杂疑难案件进行解剖式体检分析，形成了“案件集中受理、直办加转办、调查处理、结案反馈、评价回访、整改提升”的投诉举报闭环工作机制，并推动营商环境投诉举报中心于7月6日正式挂牌成立。截至目前，共接到投诉816件、受理552件、办结419件、满意度99.27%。

　　五是聚焦政策落实，开展督察式调研。聚焦国家、省级惠企政策落实情况，开展专项调研，收回有效网络问卷11306份，以电话访问、一对一访谈等方式对500家企业进行深度调查，召开物流、建筑行业协会2场座谈会，听取30余家中小企业意见建议，形成了惠企纾困政策落实情况调查研究报告，推动省有关部门开展专项整改。围绕打通惠企政策落地的“最后一公里”，赴3个省辖市、12个县区、3个工业园区开展调研，实地走访了18个县乡村便民服务中心，考察走访了70家企业及个体商户，深入查找难点痛点堵点问题，形成了打通优化营商环境“最后一公里”实践探索专题报告，为抓好惠企政策落实落地提供了理论参考。

原标题：河南省发展改革委以调查研究之“实” 促营商环境之“优”