中宏网河南1月15日电(记者 陈斌 吴海舒)2021年1月15日上午,《河南城市发展报告(2021)》出版暨构筑高质量发展的创新动力源研讨会在郑州举行。河南城市蓝皮书主编、省社会科学院副院长王承哲出席会议并讲话。
《河南城市发展报告(2021)》围绕“构筑高质量发展的创新动力源”这一主题,在充分分析城市创新推动城镇化高质量发展作用机理的基础上,立足河南发展实际,系统、全面地研究和探讨了促进河南城市创新的体制机制和产业创新、文化创新、社会治理创新等问题,以及如何由此推动和支撑河南新型城镇化的高质量发展。
《河南城市发展报告(2021)》总报告分为两个部分:第一部分《充分发挥城市创新作为推进高质量发展动力源的作用——2020年河南省城镇化发展回顾与2021年展望》系统地梳理研究了2020年河南新型城镇化发展状况,对2021年河南城镇化高质量发展面临的环境和未来发展趋势进行了分析和展望,提出了2021年以城市创新推动河南新型城镇化高质量发展的主要任务和对策建议。
第二部分《河南城市创新评价报告》从城市的创新主体、创新投入、创新产出、创新效益和创新环境等维度出发,构建城市创新的综合评价指标体系,对河南省17个省辖市和1个示范区的城市创新情况进行系统评价与分析,为进一步高质量推进河南城市发展提供数据支撑。
《河南城市发展报告(2021)》专题报告、产业报告和区域报告分别从理论和实践层面,提出了在开放、产业、文化、科技、社会治理、中原城市群、郑州都市圈等方面推进城市创新的思路和对策建议。
蓝皮书指出,2020年河南继续加快推进全省新型城镇化建设和城乡融合发展,强化中心城市带动作用,着力打造引领全省发展的“双引擎”,着力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,新型城镇化总体呈现质与量并重发展势头。但是,河南城镇化发展水平与高质量城镇化的目标相比,还存在一定差距。在都市圈、城市群引领城镇化发展的今天,城市创新在经济社会发展中的地位及作用越发突出和重要,河南迫切需要从高水平建设郑洛新国家自主创新示范区、全面推进创新型城市、提高中原城市群协同创新能力和水平、加快构建城乡融合体制机制等方面发力,加快推动城市创新,实现城镇化高质量发展。
蓝皮书指出,2021年河南城镇化保持快速增长的基础条件仍在,裂变融合催生新空间,战略叠加红利持续释放,城乡融合迈向新阶段,创新资源流动不断加速,创新发展的潜力仍在,但与此同时,新冠肺炎疫情防控常态化,创新生态遭受冲击。在我国经济社会转入高质量发展大背景下,基于自身存在的城市创新弱项和短板,河南还需通过持续加大创新投入、壮大创新主体、培育创新载体、聚集创新资源、共享创新设施、引育创新人才以及创新体制机制等措施来强化城市创新,以更好地推动和支撑河南城镇化的高质量发展。
蓝皮书指出,通过从创新主体、创新投入、创新产出、创新效益和创新环境5个维度对河南城市创新能力进行综合评估,评价结果显示:郑州、洛阳、许昌的城市综合创新能力位列全省前三强,但河南城市创新能力总体水平不高,且呈现区域差异分化,短板弱项也较为突出。为进一步提升河南城市总体创新能力,优化区域城市创新格局,建议加快深化相关领域改革,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系,从而为河南城镇化高质量发展提供强大的创新支撑能力。
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