编者按：

2025年国务院政府工作报告提出，要持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。河南省委书记刘宁发表署名文章指出，要深入实施营商环境优化提升行动，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的营商环境。

在践行优化营商环境决策部署中，各地如何以营商环境“一子落”，激活改革发展“满盘活”？近期，中宏网河南推出【营商环境“赢”在河南】系列报道，全面展示各地优化提升营商环境的生动实践，以飨读者。

中宏网河南3月20日电（记者 门杰丹 见习记者 黄鑫）驻马店作为人口大市、农业大市和快速工业化、城镇化城市，具有悠久的历史背景，在河南省发展格局中，也拥有明显的优势。

为进一步提升营商环境质量，激发市场活力，加快破解经营主体反映集中、矛盾突出的瓶颈问题，营造稳定公平透明可预期的营商环境，驻马店市打造“宜商驻马店”品牌。

驻马店市发改委印发的《2025年驻马店市优化营商环境行动方案》中，提出了2025年优化营商环境的工作目标和具体举措。

方案对标省内外先进地市最新经验做法，结合驻马店市当前工作实际，明确工作内容和具体举措。全文共分3个部分，涉及6个方面目标任务、29项指标工作任务、131条优化提升举措。

方案提出，提升政务服务效能，完成国务院部署的2025年“12+N”重点事项改革任务，实现各级政务服务中心涉企服务业务“一窗收办”率100%，全市“免证可办”事项数新增200项以上；通过优化企业权益保护和执行合同相关流程、环节，至年底前，复议案件办理期限压缩至45日以内，小额诉讼适用率及简易程序适用率各提升1个百分点，买卖合同纠纷首次执行案件结案平均用时压缩至80天以内。

方案要求，深入打好净土保卫战，强化源头防控，力争2025年全市重点建设用地安全利用率100%，受污染耕地安全利用率100%，污染地块安全利用率100%，生活垃圾无害化处理率100%、工业危险废物处置率100%。

方案指出，通过强化就业和加强人才队伍建设等举措，确保全年新增城镇就业6.4万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，高校毕业生就业去向落实率达到90%以上，2025年全市完成职业技能培训14.7万人次以上，新增高技能人才3.7万人以上，举办不低于200场招聘会。

好的营商环境既是竞争力，更是生产力。值得注意的是，2024年驻马店营商环境评价实现“四连升”，连续两年被评为全省营商环境建设先进市。连续七年被评为全省法治建设优秀省辖市，连续十年被评为全省平安建设优秀省辖市。驻马店市政府工作报告指出，营商环境综合配套改革持续深化，数字政府加快建设，316项高频事项“免证可办”，“高效办成一件事”办件量居全省前列，“咱的驻马店”APP入选全国数字政府创新成果与实践案例，“互联网＋热线＋督查”模式入选全省经济体制改革十大案例。扎实开展“万人助万企”活动，企业满意度不断提升。

2025年驻马店将持续营造一流营商环境。健全“高效办成一件事”常态化推进机制，发挥12345政务服务热线作用，推进线下办事“只进一门、一次办妥”，线上办事“一网通办、一网统管”，企业和群众诉求“一线应答、限时办结”，让百姓办事更方便、更快捷、更有效率。实施规范涉企执法专项行动，加快推进跨部门综合监管，着力纠治小错重罚、多头处罚，坚决遏制乱检查、乱罚款，切实把首违不罚、轻微免罚落到实处，减轻企业负担，让各类经营主体吃下定心丸、安心谋发展。

“营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。”此共识引领驻马店各地积极践行。

驻马店市政府副市长、新蔡县委书记杨大群表示，“我们将持续秉承服务理念，把解决企业遇到的难点痛点堵点作为优化提升营商环境的着力点，进一步凝聚尊商重商、亲商安商的强大合力，聚力打造营商环境‘强磁场’，聚效激活经济发展‘新引擎’，用心用情支持企业，吸引更多企业扎根新蔡，为新蔡高质量发展注入源源不断的动力。