中宏网河南1月10日电 1月10日下午，《河南城市发展报告（2025）》出版推介暨健全推进新型城镇化体制机制研讨会在郑州举行。
会议由《河南城市发展报告（2025）》主编、河南省社会科学院城市与生态文明研究所所长王新涛研究员主持，来自河南省政府研究室、河南省住房和城乡建设厅、河南日报、河南省发展战略和产业创新研究院、河南省城乡规划设计研究总院、黄淮学院产业创新发展研究院和河南省社科院经济研究所、数字经济与工业经济研究所、农村发展研究所、创新发展研究所、改革开放与国际经济研究所、统计与管理研究所、商业经济研究所、城市与生态文明研究所等部门的专家学者，以及蓝皮书创研团队主要成员参加了研讨会。
研讨会现场
《河南城市发展报告（2025）》围绕“健全推进新型城镇化体制机制”这一主题，基于河南发展实际，从区域协同、中心城市、规划建设、城市治理等方面研究和探讨了健全推进新型城镇化体制机制的思路与对策建议。
《河南城市发展报告（2025）》总报告第一篇《推进河南新型城镇化在改革中走向深入——2024年河南新型城镇化发展回顾与2025年展望》系统梳理、总结、分析了2024年河南在推进以人为核心的新型城镇化方面的主要做法、成效以及存在的问题，对2025年河南持续推进新型城镇化所面临的形势进行了分析和展望，提出健全推进新型城镇化体制机制、加快城市发展方式转变、推动城乡融合发展等对策建议。总报告第二篇《2024年河南省健康城市大数据监测报告》从健康人群、健康环境、健康服务、健康设施4个维度构建健康城市指标体系，对河南省17个省辖市和济源示范区健康城市建设情况进行分析，提出优化医疗资源配置、构建心理健康教育体系以及均衡文体设施分布等建议。专题报告分别从深化区域协同发展、加快中心城市发展、全面提高城乡规划建设治理和融合发展水平等方面，提出健全推进新型城镇化体制机制的思路与对策。
《河南城市发展报告（2025）》指出，2024年，河南深入推动以人为核心的新型城镇化，着力推动区域协调发展，积极提升国家中心城市核心竞争力，“主副引领、四区协同、多点支撑”的发展格局加速构建，新型城镇化实现质量和速度实现双提升。但是，从推进速度、协调水平、公共服务等方面来看，河南城镇化建设还存在明显短板和弱项，与现代化建设要求还存在一定差距。当前，河南新型城镇化正进入空间组织的不断调整优化阶段，发展方式加速从外延无序扩张转向内涵集约式提升，未来还需以转变发展方式为主线，从深化城市规划、建设、治理体制改革，加快培育现代化都市圈，构建智慧高效城市治理体系等方面着力，推动河南新型城镇化在改革中走向深入。
《河南城市发展报告（2025）》指出，河南在健康城市建设方面取得了显著成效，郑州、洛阳、濮阳和南阳等城市在多个指标上取得了较为亮眼的成绩，同时，也有部分城市的发展不平衡问题较为突出，未来还应进一步优化医疗资源配置，构建心理健康教育体系，均衡文体设施分布，加强环境治理与生态优化，完善健康服务体系，不断提升河南城市健康水平。
《河南城市发展报告（2025）》指出，豫鲁毗邻地区合作发展有基础、有条件、有意愿，深化豫鲁毗邻地区合作空间巨大、意义重大，但当前合作还不够深入，内生动力尚未充分激发、产业合作尚未普遍形成、协同效应未能有效发挥，还应通过强化基础设施互联互通、探索建立合作共赢的利益分配机制、着力推动产业共建共兴、健全协商推进机制、推动生态环境攻坚共治，全面深化豫鲁毗邻地区合作发展。
《河南城市发展报告（2025）》指出，在郑州迈入特大城市这一新发展起点上，要积极探索现代化城市发展的路径和规律，加快转变城市发展方式，从产业转型、要素集聚、优化布局、加强引领等方面提升郑州城市能力和核心竞争力，以智慧、绿色、人文、韧性城市建设为重点提升城市品质和综合承载力，以精细化管理、基层社会治理、服务质效提升为抓手推进城市治理体系和治理能力现代化。
《河南城市发展报告（2025）》指出，近年来，河南深入推进城市更新可持续发展，通过稳慎推进城中村改造、加强城市风貌塑造和历史文化保护传承、推动城市绿色发展和生态修复等措施，系统提高了城市发展品质和安全韧性水平，但同时也存在城市更新系统建设仍处初级阶段、项目实施面临多重挑战等问题，未来还需在保证制度设计完整性、提升参与主体多元性、实现效益提升整体性等方面持续发力，进一步提升城市更新可持续发展水平。
《河南城市发展报告（2025）》指出，随着城镇化的持续推进，农业转移人口的重点群体、主要诉求、转移地点、体制机制等都出现新趋势和新特征，今后一个时期，河南还需持续深化与户籍挂钩的制度改革，健全可持续发展的要素支持机制，构建更加公平的公共服务供给机制，完善新市民社会治理参与机制，实施新一轮农业转移人口市民化行动，推动新型城镇化实现高质量发展。
研讨会上，与会专家学者畅所欲言，对蓝皮书内容给予了高度评价，对新形势下河南如何持续实施以人为核心的新型城镇化战略，以及如何以体制机制改革更好地推动和支撑河南的新型城镇化乃至河南现代化等热点焦点问题进行了深入探讨。
