日前，《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，国务院对13个省159个县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现，部分补助资金管理使用较为混乱。

　　此次审计发现三大主要问题：资金被挪用，部分供餐单位违规经营，餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格。其中，资金挪用现象触目惊心：66个县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等支出。此外，41个县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元；5个县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。

　　从2011年秋季学期起，我国启动实施农村义务教育学生营养改善计划，旨在提升农村学生的营养状况和身体素质。作为民生工程和民心工程，农村义务教育学生营养改善计划实施伊始就强调，补助资金严格用于为学生提供食品，严禁直接发放给学生和家长，严防虚报冒领。尽管如此，从孩子嘴里“揩油”的现象仍时有发生。2018年9月，国务院教育督导委员会相关负责人表示，要坚决斩断从孩子“口中夺食”的黑手，对有此类行为的单位和个人，要一查到底，严惩不贷、绝不姑息。

　　2022年，教育部等七部门发布《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》。其中，对管理体制、资金使用等方面作出了详细规定，同时明确要求，通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污营养膳食补助资金和学生伙食费的，一经查实，依法依规严肃处理。以此为背景，此次审计发现的各类问题不仅是“旧病复发”，更是在“顶风作案”。

　　依据《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，各地应加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管，开展定期审计；各级教育部门应加强数据信息审核，对数据的真实性、完整性、准确性负责。从此次审计报告披露的问题来看，多地侵占学生营养餐补贴的手段并不“高明”，甚至可以说是“简单粗暴”。这种明火执仗的劫掠行为，侵占的是专项资金，伤害的是公众感情，透支的是孩子的健康，理应受到彻底调查和严肃处理。

　　事关孩子健康和教育公平，学生营养餐绝不能成为任人宰割的“唐僧肉”。只有严监管、强问责，才能确保农村义务教育学生营养改善计划落到实处。（赵志疆）