今年年初以来,鹤壁市市场监管局积极开展信用提升赋能企业发展,不断强化信用体系建设,创新“双随机+信用”“智慧+信用”监管模式,拓展企业信用信息归集、信用分级分类监管、信用修复、信用承诺机制应用,助力市场主体纾困解难。
全方面推行信用承诺,对经营者精准画像
今年5月,该局出台了推行市场主体信用承诺的实施方案,加强信用约束和社会监督。截至目前,累计推行企业名称自主申报承诺、住所(经营场所)申报承诺等6381家,7285家食品、药品等重点领域零售门店完成信用承诺。
该局积极开展信用培育,加强对市场主体进行诚信教育和守信经营指导,截至目前共评选出100家文明诚信经营户,发布了2022年度诚信“红黑榜”,公布了5家“红榜”企业和25家“黑榜”企业。持续优化国家企业信用信息公示系统信息归集,及时全面记录市场主体注册登记、行政许可、行政处罚等各项公共信用信息,解决了市场主体信息孤立化、分散化和碎片化的问题,累计归集市场主体信用信息41.79万条,为实现企业信用信息全方位公示、多场景应用、全流程追溯提供了保障。
全领域推行信用分级分类监管,对守信者无事不扰
推行“双随机+信用”监管,实现“对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬”。截至目前,全市各监管执法部门共组织发起257个信用风险分类抽查任务,占全市抽查任务总数的76.26%。该局联合市农业农村局开展的食用农产品质量安全“双随机、一公开”抽查行动,作为全省企业信用风险分类管理典型案例,推送至国家市场监管总局予以推广。
推行“智慧+信用”监管。依托鹤壁智慧市场监管平台,该局应用大数据、人工智能等现代信息技术,推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,探索智慧监管平台与省局信用信息平台、信用河南平台企业信用分类数据对接共享,切实提升重点领域监管信用赋能水平。
全天候服务信用修复,助失信者重返市场
为助力企业重塑信用,该局出台了《包容审慎信用监管优化服务十二条措施》,在信用修复、信用公示、企业年报等方面实行包容审慎监管。
在企业信用修复中优化服务。该局梳理符合信用修复条件的市场主体,主动提醒告知其履行相关义务,指导帮扶企业依法依规申请信用修复。对符合条件的信用修复申请,办结时间简化为“即时受理+立即办理”。截至目前累计帮助586家企业完成信用修复。
在年报公示中包容审慎监管。该局针对企业在年报公示中由于疏忽出现的非主观故意,且客观影响不大的6种轻微错误,经提醒指导予以改正的,不予列入经营异常名录。对市场主体未年报、逾期年报行为实施服务型执法和包容审慎监管,情节轻微并及时改正,且未造成危害后果的,不予行政处罚。
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