中宏网河南9月18日电 近来，淅川县加强全链条信用体系建设，事前承诺抓预防、全程评价强监管、结果应用重激励，促使市场主体爱惜“羽毛”、重诺守信，引导公共资源交易市场良性健康发展，以“信”促优，切实提升本地招投标领域营商环境。

　　以承诺抓预防。大力推行事前信用承诺制度，进一步增强交易各方责任意识，将涉及信用、政务、投标保证金、农民工工资保障、诚信履约、无重大违法记录、无行贿犯罪记录等招投标活动中需进行承诺的事项进行整合，制定了招标人、招标代理机构、投标企业等市场主体及评标专家的信用承诺书范本，要求在招投标活动中使用。并将承诺书范本嵌入交易系统，各类交易主体在办理交易活动时只需阅读后签章即可，实现了“一交易一承诺”“凡进场必承诺”“一诺通行无他诺”“一诺值千金”，扩大了信用承诺适用范围，促使公共资源交易市场形成守信践诺的良好风气。

　　以评价强监管。根据《淅川县招标代理机构日常监管考评办法》《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》，对违法违规具体行为进行清晰界定，明确了处罚或处理措施，坚持对评标专家、代理机构进行“一项目一评价”，结合行政监督部门“双随机一公开”工作制度，对问题易发多发环节开展专项检查，定期根据评价及检查结果在交易中心网站对不良行为和处罚结果进行曝光公示。并与相关部门协同合作，强化事中事后监管，严格落实《关于建立淅川县招投标领域问题线索查处联动协作机制的意见》等文件规定，联合行政监督部门、执法司法部门和纪检监察部门，对各类市场主体在公共资源交易环节中出现的违规、违纪、违法问题及时进行查处，并纳入交易主体信用记录。

　　以激励促守信。全面应用信用评价结果，构建全方位信用激励机制。在评标办法中规定对南阳市建筑业企业信用结果不同等级的投标企业赋予不同分值，评标专家可根据评标办法验证投标人的信用情况并给予相应得分；信用评价结果为AAA级的投标企业在参与政府投资项目招标投标活动中可免缴投标保证金，并给予工程款支付、履约保证、质量保证等费用或保证保函减半缴纳。减轻守信企业资金压力，加强正向反馈、正面激励，让守信者真正落“实惠”、得荣誉，提高企业诚信经营意识，助力招投标领域信用体系建设。（宋林娟）