舞钢市是一座新兴现代化工业生态旅游城市,风景秀丽、产业兴旺,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市、全国平安建设先进市、河南省践行县域治理“三起来”示范市。近年来,舞钢市委、市政府努力将高品质营商环境打造成为提升舞钢发展竞争力的一张新名片。
强化组织保障,凝聚工作合力
舞钢市把优化营商环境作为一号改革工程,成立由党政一把手为双组长的优化营商环境工作领导小组,明确10名县级领导按照责任分工分包27个营商环境重点领域,成立营商环境、一次办妥、信用体系建设联合办公室,为强力推进奠定坚强的组织保障。实行周例会、周调度、周通报制度,研究解决存在问题,督促抓好贯彻落实。舞钢市人大、舞钢市政协主动参与、加强监督,各部门各司其职、通力协作,构建起党委政府高位引领、部门主动担责、社会广泛参与的工作格局,全力推进营商环境指标优化提升。
对标先进经验,开展专项行动
舞钢市坚持问题导向、目标导向、机制导向,对标晋中、杭州等地,制定了优化营商环境总方案和5个子方案、《优化营商法治环境实施方案》《优化营商环境监督工作方案》。聚焦企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、水电气暖报装、获得信贷5个领域率先突破。由政法委牵头,开展民营企业法律体检,提升法院诉讼服务和执行效率,严厉打击强买强卖、强揽工程、强装强卸等违法行为,创造公平公正外部环境。由纪委监委牵头,常态化督查庸懒散慢、吃拿卡要等现象,严肃查处违规行为,打造风清气正内部环境。成立12345热线中心,对投诉问题台账管理、挂牌督办、限时办结。同时,通过聘请特邀监督员、设立“有诉即应”窗口、实行“好差评”、部门负责人定期窗口体验等方式,倒逼服务提升。
打造六办体系,提供便捷服务
舞钢市搭建“一站办”“全天办”“就近办”“网上办”“掌上办”“帮助办”六办体系,着力打造线上+线下便民服务体系。“一站办”即优化实体政务服务大厅窗口布局,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。实现企业开办7个小时以内办结,工程建设项目审批时限压缩到72个工作日以内,一般不动产登记业务、水电气暖服务事项1个工作日内办结。“全天办”即设立24小时政务服务自助大厅,实现1490个事项办理“不打烊”。“就近办”即建立县乡村三级服务体系,29个事项乡级可办、9个事项村级可办,在银行网点部署政银通办一体机,打通为民服务“最后一公里”。同时在产业集聚区设立企业服务中心,方便区内企业办事。“网上办”即建成政务服务网,实现政务服务事项网上办理全覆盖。“掌上办”即开发政务服务微信公众号,群众通过手机即可随时办理。“帮助办”即组建帮办中心,围绕企业开办、项目建设等事项开展免费代办帮办服务。1-11月份,共代办事项367件次,办结率、满意率均为100%。
强化政企互动,壮大主导产业
舞钢市认真贯彻落实省、市“万人助万企”活动安排部署,建立企业服务员制度,组建企业家协会,成立服务驻外商会、服务小微企业和个体工商户、产业发展遗留问题处置、非法集资问题楼盘处置“四个专班”,着力帮助企业解决生产经营中的问题,累计收集问题122个,解决问题118个,办结率97%,满意率100%。建成惠企政策网络平台,着力解决企业对惠企政策不了解、获取渠道不畅通等问题,实现惠企政策精准匹配。充分发挥龙头企业作用,围绕上下游、左右链,大力实施产业链链长、产业联盟会长“双长制”,推动主导产业补链强链延链。1-11月份,共签约项目67个,总投资276亿元,亿元以上新开工项目13个,竣工9个。省市重点项目投资完成率及固定资产投资、规上工业、生产总值、贷款余额增速均位列全市第1。
下一步,舞钢市将以效率效能最高、项目建设成本最低、产业生态链保障最好为目标,全面推行一件事一次办,加大降低税费、融资、物流、要素、机制“五降成本”力度,创新打造产业承接、科技创新、对外开放、投融资、人才支撑、营商环境“六大平台”,努力创建河南省优化营商环境创新示范区,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献舞钢力量。
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