日前,在吉林长春举行的第三届全国创业就业服务展示交流活动中,许昌市参展的《筑巢引凤归 返乡创业浓》主题展示,在92个参展城市中脱颖而出,荣获城市创业优秀展示项目奖。
第三届全国创业就业服务展示交流活动是全国大众创业万众创新活动周的一项重要内容,旨在充分展现创业就业服务领域最新成果,搭建交流平台,引领双创发展,促进创业带动就业。许昌市曾在2012年被国务院表彰为“全国创业先进城市”,是河南省唯一受表彰的省辖市。本次展示交流活动,许昌市同洛阳市、鹤壁市一起,作为河南省3个省辖市代表参加创业城市展。许昌市参展单元为返乡创业,项目名称为“推进农民工返乡创业,打造乡村振兴新引擎”,展示主题为“筑巢引凤归 返乡创业浓。展区为10平方米的普装展位”。
近年来,许昌市从政策、培训、服务、平台等方面入手,四位一体推进开拓出一条“归雁经济”的发展路径。在政策支持方面,该市先后出台了《许昌市支持农民工返乡创业若干政策》《进一步支持农民工返乡就业创业30条意见》等一系列政策措施,多次在上海举行许昌市承接长三角地区产业转移招商活动,建立了外出务工人员台账,初步登记在外创业小老板5.8万人,为农民工返乡创业提供精准服务。
在培育创业能人方面,依托全市6家创业培训机构,结合返乡农民工新业态创业需求,积极开展网络创业、SIYB等创业培训,提高农民工创业兴业能力;同时,组建了农民工返乡创业专家导师团队,为农民工返乡创业提供创业辅导服务。三年来,全市共开展创业培训2.8万人,累计开展农民工返乡创业辅导3.9万人次。初步统计,全市农民工返乡创业累计达到12万人,创办各类实体11万家,累计带动就业52万人。
在组建服务队伍、加强资金扶持方面,全市县级人社部门均设立农民工返乡创业综合服务中心,积极为农民工返乡创业提供注册登记、政策咨询、创业指导等“一站式”服务;建立了全市统一的创业项目库,开发推介具有地方特色、适合农村发展的创业项目500个;对符合条件的返乡创业农民工,创业担保贷款最高额度达到20万元,小微企业达到300万元。近3年,许昌累计发放农民工返乡创业贷款14.5亿元,争取省大众创业扶持项目、省返乡创业投资基金等扶持资金近2000万元,解决返乡创业过程中遇到的融资难题。
此外,许昌市还着眼县域经济特色打造返乡创业园区,解决农民工返乡创业场地和配套服务难题。目前,全市建设神垕钧瓷、鸿畅古建陶瓷、霍庄社火、岗李蜂产品等各类返乡创业园区28家,培育返乡创业实体2600余家,吸纳周边农村劳动力就业18.6万人。连续举办5届返乡创业大赛,培育返乡创业明星500余人,有6名创业农民工被表彰为省级返乡创业之星,19个园区和项目被认定为省级示范,充分发挥了典型示范引领作用,许昌返乡创业氛围日趋浓厚。
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