中宏网河南7月30日电(记者 陈斌 实习记者 王晓飞)7月29日,河南省市场监督管理局等六部门发布《关于进一步提升企业开办服务水平打造“企业开办+N项服务”升级版的实施意见》,打造“一网办、不见面、零收费”的“企业开办+N项服务”升级版,激发各类市场主体发展活力,实现2021年河南省净增市场主体超过60万户,年底实有市场主体突破840万户。
扩大“企业开办+N项服务”覆盖面
在已纳入企业设立登记(合并社保登记)、公章刻制、申领发票和税控设备等事项基础上,将员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项进一步纳入企业开办“一网通办”平台。探索将获得电力、投资项目备案等更多事项纳入覆盖范围,实行集成办理,推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩围,释放更多改革红利。
打通“一网通办”关键环节
进一步加强部门间信息数据互联共享,优化完善平台功能,打通关键环节。企业通过“一网通办”平台完成设立登记后,可自主选办其他事项,可后续随时通过平台申办企业开办各项事项。利用现有平台,探索开发企业变更、备案等业务涉及事项的“一网通办”,进一步完善企业注销“一网通办”,为企业打造全生命周期的“一网通办”服务,同时将企业变更、备案、注销相关信息向税务、社保等相关部门实时共享,税务、社保等相关部门实时将办件结果反馈至“一网通办”平台。
压缩企业开办时间
贯彻落实《河南省优化营商环境条例》规定,对标一流水平,实现企业开办全程1个工作日办结。其中,企业设立登记0.5个工作日;其他办理事项并联审批、一次办妥、统一出件。强化政务信息公开,企业可通过平台实时查看各事项办理进度。
加强线上线下衔接协同
充分尊重企业自主选择,不搞强制线上办理。创新线下服务举措,大力开展辅导帮办,引导企业利用“一网通办”平台线上办理,进一步提高线上办理占比率。整合优化各部门线下窗口设置,提升企业开办专区服务效能,构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”的服务模式。
推动身份验证结果互认
涉及企业开办的自然人统一登录“一网通办”平台,只需进行一次身份验证,即可办理各环节事项。打通身份验证信息共享通道,各部门间统一信息采验证集标准,实行一次采集信息共享共用。优化身份验证方式,完善移动端验证流程,实现更多渠道身份验证。
积极推进全程零收费
免费向新开办企业发放税务Ukey,在新办纳税人中实行增值税发票电子化。鼓励具备条件的地方对新开办企业实行政府买单、免费刻制首套公章。通过各环节事项协调联动,推进河南省企业开办全程零收费、零成本。
充分发挥电子证照功能
将电子营业执照作为企业开办的合法身份证明和电子签名手段。企业在经营场所公开展示电子营业执照,即为履行亮照经营义务。在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化。进一步扩大电子营业执照归集运用,实现跨地域、跨部门互认互信。
探索建立银行开户模式
经企业授权同意并自愿填写银行开户信息后,通过“一网通办”平台将企业相关信息实时推送给企业选定的开户银行,开户银行生成企业账户预约账号,通过平台推送给税务、社保、公积金管理部门。后续开户银行根据预约需求,按规定为企业开立账户,并将办件结果反馈“一网通办”平台(若不符合开户要求,未成功开立银行账户,银行则将前期所生成企业账户预约账号作废),“一网通办” 平台及时将相关信息推送至相关部门。
加快规范化标准化建设
承接落实市场监管总局等六部门共同制定的《企业开办全程网上办规范(试行)》,建立健全河南省的企业开办规范化、标准化指标体系。围绕解决一系列难点、堵点、痛点问题,完善企业开办考核评价和结果运用标准,搭建企业开办高质量服务平台。
实施意见指出要统筹推进相关改革举措。进一步完善企业名称自主申报、住所承诺制、经营范围登记规范化等商事登记便利化改革举措,深入实施“证照分离”“多证合一”“先照后证”等证照领域改革,加强企业开办与各项改革的有机衔接和协同共进,形成优化营商环境、激发市场活力的有效合力。
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