中宏网河南12月2日电 今年以来,信阳市通过大力开展政府履约践诺和重点政务失信治理等专项行动,实现全市各级政府部门严重失信主体名单和本地中小企业拖欠账款“双清零”。
据了解,为全面提升全市政务诚信水平,助力推进全市社会信用体系建设高质量发展,打响“信用信阳”城市名片,作为信阳市社会信用体系建设牵头单位,信阳市发展和改革委员会于今年1月注册“人民信用”政务诚信管理系统,成为河南省首批入驻2.0版的地级市试点单位。
信阳市发展改革委充分利用国家级信用平台人民信用的特色和优势服务项目——政务诚信管理系统,从依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、失信惩戒和公务员诚信档案六大维度建立标准统一的政务诚信档案,通过运用大数据、云计算等手段,帮助基层政府见证诚信工作,展示信用形象。
健全信用制度体系,为政务诚信建设提供政策支撑
该市在健全领导小组工作机制的基础上,成立信阳市信用环境建设指标工作专班和信用信阳建设工作专班。全面贯彻落实《河南省社会信用条例》和“十四五”社会信用体系建设发展规划,在全省地级市率先出台实施《信阳市“十四五”社会信用体系建设发展规划》;在全省率先出台实施《信阳市人民政府关于印发高质量推进信用信阳建设促进形成新发展格局工作方案的通知》(信政文〔2022〕88号),提出发挥政务诚信引领作用,在建立健全政府守信践诺、提高政务公开质量、加强公务员诚信教育等方面,建立健全政府失信记录、政府承诺事项兑现、政府失信责任追究和考核评价制度。
夯实信用基础支撑,为政务诚信建设提供坚强保障
该市坚持以信阳市公共信用信息平台和“信用信阳”网站为依托,积极融入全省信用服务体系总体布局,着力构建全市“一体化”信用平台网站体系,打造本地各类信用信息共享和公开“总枢纽”,实现市县区信用信息协同归集、集中治理。市信用平台已累计归集信用信息53类4.23亿条,实现社保、医保、公积金、水气等重点领域信息及时归集和河南省公共信用信息目录信息全覆盖无遗漏归集。推动将省级信用联合奖惩系统全面嵌入市行政审批、公共资源交易、投资在线审批等平台系统,累计产生并反馈联合奖惩案例9070条。“信用信阳”门户网站公示市场主体信用承诺数据达80万余条,承诺类型实现全覆盖。其中,主动承诺型74万余条、审批替代型3000余条、行业自律型4万余条、信用修复型1000余条、证明事项型9000余条。
开展履约践诺行动,为政务诚信建设提供坚强保障
该市全面加强诚信政府建设,印发实施《依法推进政府承诺事项兑现专项行动实施方案》(信营商〔2022〕5号),成立由市委常委、常务副市长黄钫任组长的信阳市政府承诺事项兑现专项行动领导小组,依法推进政府承诺事项兑现,围绕招商引资政策兑现、合作协议履行、拖欠中小企业账款、涉政府产权纠纷等重点领域,开展履约践诺专项行动,切实维护市场主体合法权益。建立政府机构失信治理长效机制。市发展改革委、市中院、市委组织部、市委编办、市人社局和市政府法制办等部门联合转发《关于建立政府机构失信治理长效机制的通知》,将因法院判决不执行、拖欠民营企业中小企业账款、拖欠农民工工资、“新官不理旧账”等依法依规被列入失信联合惩戒对象名单的政府机构和国有企业作为政务失信治理重点,严防政府失信问题发生。
加强诚信教育宣传,为政务诚信建设提供良好环境
开展信阳市社会信用体系建设宣传年活动,制定“6·14信用记录关爱日”等系列专项宣传活动方案,推动开展诚信教育进机关、进企业等17个领域诚信宣传活动;在全省率先编制印发《信阳市公务员诚信教育知识手册》,组织召开2022年信阳市公务员诚信教育专题培训会议,引导全市公务人员牢固树立诚信履职意识。坚持诚信建设“红黑榜”发布机制,大力开展市级诚信企业、单位、个人评选活动,通过新闻报道、发布会等形式向社会公示,共同营造“褒扬诚信、惩戒失信”的良好舆论氛围。
据悉,2022年以来,信阳市总体信用状况城市排名在全国261个地级市中实现连续7次跨越式提升,稳步进入并持续保持全国信用前100名;信阳市创建全国第四批社会信用体系建设示范区已通过全省评选和国家初审,进入复审阶段。
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