中宏网河南8月26日电 司法鉴定费用偏高是导致诉讼成本较高的主要因素之一,近年来,鉴定机构的管理已趋于市场化,鉴定机构在报价上只要在指导价所限定的收费幅度内即可,当事人对报价只能接受,否则将承担退鉴后果。
为持续优化营商环境,降低诉讼成本、提升鉴定效率,淮滨县人民法院制定了《淮滨县法院司法鉴定评估“打包竞价”机制实施办法(试行)》,首创司法鉴定评估“打包竞价”机制,取得初步成效。
打包招标,促进鉴定评估费有效降低。在征得当事人同意后,法院将同类型、多起司法鉴定评估案件打包对外招标,鉴定评估机构为了中标,主动降低鉴定评估费用,缩短鉴定评估用时,从而有效降低诉讼成本,提高审判、执行效率。第一步,在淮滨法院官网发布案件鉴定评估事项的招标公告;第二步,投标的鉴定评估机构向淮滨法院提交资质和标书;第三步,评标小组依据《淮滨县法院司法鉴定评估“打包竞价”机制实施办法(试行)》对投标鉴定评估机构的标书进行评标;第四步,依据“费用低、耗时短”的原则确定中标机构,并在淮滨法院官网发布中标公告;第五步,向中标鉴定评估机构发中标通知和司法鉴定评估委托书。
全程监督,确保招投标过程公开透明。评标会由淮滨法院司法技术部门负责召集,采取现场开标评标的方式进行。案件当事人或委托诉讼代理人对密封的标书进行检查,核对无误后现场开封。案件当事人或委托诉讼代理人、承办法官以及法院督察部门派员全程监督,确保评标程序公开公正。
鉴定评估机构的密封标书
工作人员拆封标书
加强惩戒,确保鉴定评估程序高效规范。为防止部分鉴定评估机构在中标后违法和无故拖延鉴定评估程序,《淮滨县法院司法鉴定评估“打包竞价”机制实施办法(试行)》明确了相应的规制和惩戒措施,对鉴定评估机构违法和无故拖延鉴定评估程序的,纳入失信司法鉴定评估机构名册,并向其主管部门提出司法建议对其进行联合惩戒,确保鉴定评估程序高效规范。
淮滨法院司法鉴定评估“打包竞价”机制已取得初步成效。目前,该院已成功将两类共7件司法鉴定评估案件对外委托。一类为2件财产损失评估案件,按照评估机构投标书中的报价,评估收费标准为标的额的5%,比物价部门和行业协会指导收费标准降低70%左右,评估用时15日,比通常用时缩短15日;另一类为5件伤残鉴定案件,按照鉴定机构投标书中的报价,收费标准较指导收费标准降低50%左右,鉴定用时3-5日,比通常用时缩短约25日。司法鉴定评估“打包竞价”机制,实现了鉴定费用和鉴定耗时双降的目的。
国家发展和改革委员会 宏观经济杂志社 信用中国 河南省发展和改革委员会 信用河南 人民网河南 新华网河南 央广网河南 中国网河南 光明网河南 国际在线河南 凤凰网河南 中工网河南 映象网 中华网河南 大河网 和讯河南 国搜河南 网易河南 东方今报