中宏网河南10月12日电 今年以来,息县公共资源交易中心采取有效举措,进一步规范招标代理机构的市场行为,切实保障公共资源交易活动当事人的合法权益,为打造良好营商环境提供了保障。
取消招标投标事前备案环节,实现受理“零跑腿”。制定《公共资源交易项目全程电子化办事流程规范》,要求各行政监督部门对项目进入交易平台前进行项目的告知备案,并要求各项目监督部门对项目的告知备案及时办理。行政监督部门取消招标投标事前备案,转化“重事前审批”备案为“重事中事后监管”,提高监管主动性、全面性、明确监管职责,提升对违法违规行为震慑力度。
取消招标代理公司备案,实现进门“零门槛”。实现负面清单制度,对代理机构和从业人员实行事前登记、事中抽查、事后惩戒,实现对招标代理机构及其从业人员的全过程监管。各监督部门按照负面清单制度,严格在整个招标投标活动周期内对招标代理机构、投标人和评标专家的从业行为进行量化考核,并将考核结果纳入信用评价体系。严厉查处违规、违法行为,对连续频繁出现差错行为的代理机构、投标人、评标专家由行政监督部门按照相关规定对其进行处罚,并视情节轻重取消其代理、投标或评标资格,处罚结果及时向县公管办和交易中心通报。
取消招标投标系统审批,实现过程“零拖延”、环节“零障碍”。公共资源交易中心实施进场项目受理环节系统自动通过,取消招标投标事前备案审批。
实行全天候“绿色通道”,实现服务“零距离”。开展休息日预约服务,在网站发布节假日预约服务公告,公布预约电话,相关市场主体可提前预约,交易中心安排工作人员在节假日继续提供服务,精准服务市场主体,节约各方面的人力、物力和时间成本。对重点建设项目和民生密切相关的紧急项目实行全天候“绿色通道”服务和“非核心要件容缺后补办理”制度,切实提高民生项目等重点项目交易质量和效率,为重点项目进场交易保驾护航。
推行远程异地评标常态化,实现全程“零见面”。按照《信阳市公共资源交易管理委员会关于印发〈信阳市公共资源交易远程异地评标管理办法(试行)〉的通知》(信公管委〔2022〕7号)文件要求,建立统一协调机制,实现评标专家、交易场所、交易系统等资源跨区域联动共享;按照全市远程异地评标场地设施标准,实现评标场所统一调度、随机分配、科学利用。目前,息县公共资源交易中心已和泌阳县、汝阳县、汝南县、正阳县、罗山县、淮滨县、新县、光山县、固始县等地公共资源交易平台开展了常态化“跨市、县域远程异地评标”,取得了良好的社会效益和经济效益,有效实现了“两破解、两实现、一提升”,即破解个别专业专家资源匮乏、破解评标专家“熟面孔”、实现全省优质专家资源共享、实现跨市、县域区域协同、提升招投标公信力。
费用“零收费”。取消政府采购类项目投标保证金、向投标人免费提供招标文件、交易服务零收费、实施中小微企业在建设工程项目投标中以信用承诺函替代投标保证金。
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