中宏网河南2月3日电(记者 陈斌 孙腾蛟 吴海舒)开放招商工作连续三年位居全市第一,GE、德力西、中建材等世界、国内500强企业陆续落户……近年来,濮阳县出台了一系列举措,营商环境得到了优化提升。在疫情防控期间,濮阳县还创新实施了县级干部首席服务员制度,38名县级干部首席服务员进企业、解难题。其间,累计发放贷款67亿元,为全县各类企业累计减免税费3亿元。
图为:中共濮阳县委副书记宋泰伟接受中宏网记者专访 孙腾蛟 摄
形成营商委牵头抓总、营商办统筹协调、部门联动配合的工作格局
濮阳县在优化营商环境建设工作方面有哪些经验?濮阳县委副书记宋泰伟在接受中宏网记者采访时介绍,濮阳县高规格建立了县委营商委,成立了营商办,负责处理委员会日常工作,形成了营商委牵头抓总、营商办统筹协调、部门联动配合的良好工作格局。同时,为服务好引进企业的发展,在全市独家成立了招商投资促进局。
“我们还认真对照世行标准和省营商环境评价指标体系,梳理了24项一级指标和91项二级指标,建立营商环境评价指标优化提升专项工作台账,为我县营商环境建立严格的工作标准,以高要求推动营商环境建设换档升级。”宋泰伟说。
打造两个平台,提升政务服务水平,让群众办事更方便
据了解,2019年以来,濮阳县先后出台了《营商委工作规则》《濮阳县投资项目“容缺办理、并审联批”实施方案》《县委县政府领导联系非公有制企业制度》《濮阳县优化营商环境提升服务效能民主评议办法》等一系列文件,搭建了营商环境建设的“四梁八柱”,为濮阳县营商环境建设提供了坚实的制度保障。
宋泰伟介绍,近年来,濮阳县聚力打造了两个平台:一是高标准建成投用县行政服务大厅,进驻事项1661项,实现了“进一扇门、跑一个窗、办千件事”;大力推进便民服务向基层延伸,建立了县、乡、村三级便民服务体系,让群众体验到“办事不出乡”的便捷服务。二是在全省率先建成了濮阳县智慧城市运营中心,融合云计算、大数据、物联网等技术,创新推出惠企政策“直通车”、智慧交通、智慧医疗、智慧金融等服务功能,极大提升了政务服务水平。
注重改革创新,下放审查权限,提升服务效能
在深化“放管服”改革工作方面,宋泰伟介绍,濮阳县在严格落实上级要求,推进行政审批事项改革的基础上,在全省率先将项目备案和节能审查权限下放至产业集聚区。另外,全面实施市场准入负面清单制度,印发《关于规范涉企检查行为的通知》,实行企业生产“宁静日”制度和涉企检查报备制度,让企业安心生产、放心经营。濮阳县还建立了企业服务热线,全面实行重点项目推进组、重点项目周例会、投资项目审批代办制等服务机制,为企业发展、项目建设排忧解难。设立产业发展扶持基金、中小微企业周转金、风险补偿金,累计为重点工业项目提供扶持资金6.5亿元。
当然,濮阳县在营商环境方面还存在不少问题,宋泰伟说,比如,干部思想不够解放、视野不够开阔,企业融资难、贷款难还未解决,部分工作人员服务意识不强等,在硬环境方面,还存在园区配套设施不够完善,信息基础设施建设滞后,数字化、智能化程度不高等。“下一步,我们将把优化营商环境作为一项既利当前、更利长远的重要工作来抓,坚持市场化、法治化原则,对标《河南省优化营商环境条例》,围绕破解企业生产经营中的“堵点”“痛点”,创新体制机制,强化协调联动,完善法治保障,为各类市场主体和广大群众营造安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷的良好营商环境。”宋泰伟说。
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