中宏网河南9月24日电 为深入贯彻落实中央、省、市文件精神,更好地发挥政策引领、推动作用,增强企业家信心,激励企业家干事创业,进一步发挥企业家在稳企业保就业中的重要作用,统筹做好疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,2020年,安阳制定了《安阳市关爱企业家“八大员”行动计划》。当前,安阳经济正处于转型升级和高质量发展的关键期,也是企业家大展身手、创新发展的机遇期。安阳结合“万人助万企”活动,持续推进关爱企业家“八大员”行动计划的落实,大力营造支持企业家健康成长的社会氛围,更好激励广大企业家放心大胆干事创业,为政企携手推动产业高质量发展注入更强音。
推动关爱企业家工作落实
开展关爱企业家“八大员”行动,就是要在全市营造尊商、重商、安商、富商和浓厚氛围,不断守正创新,像爱护眼睛一样爱护企业,像善待亲人一样善待企业家,让企业家感受到“舒适感”“归属感”、显著的“成就感”“荣誉感”。持续优化营商环境营商环境,哪里有堵点、哪里有痛点、哪里有断点,哪里就是攻坚拔寨、疏通联结的着力点,让企业家感受到显著的“提速感”“获得感”。
当好“宣传员”,建立表彰激励机制。市政府每年召开优秀企业家表彰大会,评选年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”,对入选的优秀企业家由市政府授予“新时代洹水儒商”荣誉称号并进行物质奖励。在市级新闻媒体开设优秀企业家宣传栏目和优秀企业新闻发布制度,策划一批反映安阳企业家精神的文艺作品。积极推荐企业家参选人大代表、政协委员,提高劳动模范、劳动奖章、杰出青年以及“三八”红旗手中的优秀企业家比例。
当好“联络员”,建立政企“零距离”沟通机制。聘请优秀企业家担任市政府发展顾问,全市重大经济政策出台、重要涉企工作安排,主动征求企业家意见,经济领域重要会议邀请企业家代表参加。建立企业家满意度评价制度,参与对市直有关部门和县(市、区)营商环境进行评价。每季度安排一次企业家座谈会,市政府主要领导与企业家“面对面”聊心声、谋发展。充分发挥安阳企业家服务微信平台作用,在“安阳工信”微信公众号设立“安阳企业家之家”专栏。
当好“组织员”,建立筑巢引凤聚人才机制。对领军型企业紧缺人才实行企业家“一支笔”签字,即可享受该市“洹泉涌流”人才相关优惠政策。按照相对就近原则,为优秀企业家子女入学(园)提供便利。每年组织优秀企业家到红旗渠干部学院学习培训。组织优秀企业家到国内著名高等院校参加培训和到知名企业参观学习,适时组织优秀企业家出国考察。成立优秀企业家沙龙,搭建企业家交流互动平台。推荐优秀企业家担任高等院校“客座教授”和“特聘研究员”。
当好“勤务员”,建立万人助万企机制。按照行业、规模等分类别建立“万人助万企”服务专班,目前,全市已有近3000名党员干部深入2000多家企业,专人分包责任田,为企业招商引资、项目建设、生产经营等提供全流程全方位“保姆”式服务。大力推进审批服务马上办、网上办、就近办、一次办。企业新申领营业执照、经营许可证等免费EMS邮寄,刻制公章一律免收费用。
当好“护航员”,建立依法维权保障机制。建立健全多途径的企业家维权机制,在市司法局设立企业维权服务平台,建立商事纠纷快速解决机制。对涉及企业家的信访、举报、舆情等问题,实行快查、快办、快结、快澄,有效保护企业家合法权益。在安监、消防、环保、城管、市场监管等部门依法履职时,推行预先提醒、主动指导、及时纠正的工作制度。
当好“解说员”,建立政策上门宣讲机制。各级各有关部门出台的涉企政策,第一时间利用政府门户网站、安阳企业家之家、行政审批大厅、App等方式开展线上线下宣传。指派专人专班送政策上门,向企业宣讲,提高政策通晓率。
当好“交通员”,建立绿色便捷“快车道”机制。优秀企业家可以快捷进入市政府,在高铁站、火车站享受绿色通道服务,在该市A级旅游景区享受免票等优惠政策。市政府驻外办事机构积极为优秀企业家提供住宿、交通、咨询等便捷服务。
当好“保健员”,建立关爱健康服务机制。每年9月份定为安阳市“优秀企业家健康月”,市人民医院、市第六人民医院及各县(市、区)指定一家医院为优秀企业家提供体检;为优秀企业家提供推荐家庭保健医生、专家预约诊疗、建立健康档案等服务。
扎实推进,取得的显著成效
《安阳市关爱企业家“八大员”行动计划》实施以来,市主要领导高度关注“八大员”行动计划落实情况,主持召开推进会,压实压紧工作责任,高位推动政策措施落地见效。市工信局积极发挥牵头作用,逐项督促协调各有关责任单位研究制定细化、可操作的配套服务保障措施,制定了《2021年度安阳市关爱企业家“八大员”行动计划工作意见》,全面落实兑现各项政策承诺,全市上下尊重、关爱企业家,大力支持服务企业发展的环境氛围更加浓厚。
举办“新时代洹水儒商——出彩安阳人”优秀企业家颁奖盛典。4月22日在职工文化体育中心举办了“新时代洹水儒商——出彩安阳人”优秀企业家颁奖盛典,对2020年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”进行了隆重表扬,引起了强烈的社会反响,进一步激发了企业家投资兴业的热情。颁奖典礼前,召开安阳市企业家座谈会。市领导与重点企业家代表面对面座谈,围绕深化技术改造、加强科技创新、优化产业结构、强化人才引进、加大政策扶持等方面进行了深入交流。
开展惠企政策宣讲活动。协调省企业服务活动办公室组织的2021年全省企业服务活动首场大型惠企政策宣讲——“政策落实进万企中原深度行安阳站”活动。200家重点工业企业及融资担保公司小贷公司机构参加活动。组织举办2021年安阳市惠企政策大宣讲县区行。联合市纪委监委优化营商环境监督治理工作专班,组建由市中级人民法院、市发展和改革委员会、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市商务局、市金融工作局、市税务局等企业服务联席会议成员单位业务骨干参加的2021年全市惠企政策大宣讲县区行宣讲团,深入各县(市、区)解读企业关注的最新热点政策。汇编印发了《安阳市惠企政策服务指南》及《安阳市惠企政策大宣讲县区行》宣传册,帮助企业及时获取政策信息。
举办优秀企业家培训。联合红旗渠干部学院举办第二期优秀企业家培训班,对来自该市装备制造、医药、食品、新能源汽车、陶瓷等行业的51名优秀企业家进行了培训;成功组织举办第2期优秀企业家红旗渠干部学院培训班。
确定企业家名录库。建立2021年全市“四上企业”中企业家名录(包括规上工业企业、资质建筑业及房地产企业、限上批发零售和住宿餐饮企业),收集汇总1615户企业2387名企业家基本信息反馈至成员单位,让企业家充分享受到“关爱企业家‘八大员’行动计划”的政策实惠。
深入开展“万人助万企”活动。该市以“万人助万企”活动作为优化服务企业的主平台,积极为企业纾困解难。将“一联三帮”“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”行动计划等自选动作有机融入,实现省市助企服务工作同频共振、效果叠加。构建了35名市级领导干部包联76户重点企业、10个市级工作组包联9个县(市、区)、14名优秀干部挂职14个省(市)级重点产业集聚区、3000余名各级助企干部包联2268家“四上企业”的工作格局,为助企活动深入开展奠定基础。推动惠企政策落实,开展政策宣讲。选派18名熟悉业务、掌握政策的业务骨干,组成全市惠企政策宣讲团,深入县(市、区)开展“惠企政策大宣讲县区行”活动。有针对性整理归集13家涉企部门127个最新政策文件,编印《安阳市“万人助万企”活动惠企政策汇编》《安阳市工信惠企政策服务指南》等政策汇编材料3000余册,深入基层上门送政策进企业。解决问题推行“13710”工作制度。企业问题受理当天研究部署,3天内向问题梳理交办组反馈办理情况,一般性问题7天内落实解决,重大复杂问题1个月内落实解决;当前确实不具备解决条件的,专班跟进、及时反馈。所有事项跟踪到底、销号清零,做到事事有反馈、件件有结果。截至9月17日,全市共梳理317家企业的反映问题654件,各县(市、区)属地解决384件。全市企业反映问题当中,转办省直各有关部门问题18件,转交市直各有关部门问题68件,助推企业问题解决成效显著。
下一步,安阳市将继续按照省委省政府、市委市政府的决策部署,以“万人助万企”活动为契机,持续落实“关爱企业家“八大员”行动等措施,发挥好统筹协调作用,不断改进企业服务工作水平,增强服务意识,提高服务效率,提升服务质量,厚植优化营商环境沃土,助力全市工业经济转型升级高质量发展。(王茂鸿)
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