中宏网河南5月28日电(记者 陈斌 李天慧) 5月28日,记者从河南省人民政府新闻办公室召开的“河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展”新闻发布会上获悉,为了应对经济运行面临新的下行压力,省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署,制定印发了全省高效统筹疫情防控和经济社会发展的“1+1+N”工作体系。
河南省委常委、常务副省长孙守刚介绍,“1+1+N”工作体系主要是探索建立与疫情防控相适应的经济运行保障机制,以保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全“四保”企业(项目)白名单为抓手,下足绣花功夫,精细精准快速落实“四保”措施,实现疫情防控应急状态下静中有动、动中有静、动静相宜,牢牢掌握经济发展主动权。
第一个“1”,即《高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》,是对常态化疫情防控下保持经济正常运行机制的总体设计。
第二个“1”,即《“四保”企业(项目)疫情防控工作指南》,是“四保”白名单企业(项目)做好疫情防控工作的总指引。
“N”,即分行业(领域)疫情防控指南和“四保”白名单企业(项目)保障办法,目前包括工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等5个领域,明确了不同行业和不同场景平时如何“防”、急时如何“保”的刚性要求和措施。同时,规定了“四保”白名单企业的申报、遴选和管理办法等内容。
孙守刚表示,归纳起来,这一工作体系的本质要求主要体现四个方面。
双线运行、深度嵌合
一条线抓好疫情防控,一条线抓好企业生产经营,做到防疫、发展“两手抓”“两手硬”,将疫情防控嵌入企业生产和项目建设各环节、全过程,实现疫情防控与企业生产深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效。运用好这一机制,即使部分地区出现疫情,也能确保经济社会基本正常运行,避免疫情带来的过度冲击。
明确抓手、守住大盘
抓手就是分行业(领域)、分层级建立“四保”企业(项目)白名单,让白名单覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值(投资额)70%以上的企业(项目),做到平时能防、疫时有备、平急转换。
孙守刚强调,白名单是开放的,真诚欢迎广大企业(项目)踊跃申请加入白名单,只要企业(项目)符合相关申报的基本条件,申请即入、报备即准。
聚力四保、精准服务
对白名单企业(项目)实施保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全,推动资源向白名单汇聚、要素向白名单集中、政策向白名单倾斜,确保疫情防控应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送。
平台调度、专班保障
省级层面已经成立了省长任指挥长的常态化疫情防控下省经济运行调度机制指挥部,指挥部下设由行业主管部门牵头的工作专班,实行实体化运行。同时,建立“四保”白名单企业(项目)运行调度平台,由各工作专班对白名单企业(项目)疫情防控动态、员工“两码一证”、涉疫风险管控、生产经营状况、纾困政策落实、企业诉求响应、包保责任等实行全程监测预警,形成横向协同各行业主管部门、纵向贯通省市县三级的条抓块保的工作格局,确保实现白名单企业(项目)运行状态“一屏掌控”、问题诉求“一键响应”、涉疫风险“一览无余”。
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