中宏网河南11月7日电(记者 陈斌 李天慧) 河南省委、省政府站位新发展阶段、贯彻新发展理念,以前瞻30年的眼光,对郑州航空港区进行系统性重塑重构改革,赋予其新定位、新目标、新要求。作为“中原特区”,郑州航空港区“特”在哪里?
发布会现场 张鑫雨 摄
11月7日,在中共河南省委宣传部召开的“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题郑州航空港经济综合实验区专场新闻发布会上,郑州航空港经济综合实验区党工委副书记、管委会主任田海涛从六个方面进行了详细介绍。
田海涛介绍相关情况 张鑫雨 摄
“特”在战略使命。郑州航空港区“诞生”之初,就肩负“探索以航空港经济促进发展方式转变”的重大使命。近年来,郑州航空港区相继被纳入《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》等国家战略规划,获批“双创示范基地、引智试验区、跨境人民币创新业务试点”等一系列国家层面政策支持,郑州航空港区已成为国字号“战略+”的政策高地。2022年,河南省委、省政府对郑州航空港区体制机制进行系统性重塑重构改革,以更高起点、更高标准全面掀起航空港区“二次创业”新高潮,带动郑汴许区域一体化发展,打造中原经济区和郑州都市圈核心增长极。
“特”在产业为要。河南省委、省政府对郑州航空港区的开发建设寄予厚望,要求以科技创新引领产业创新,打造全省经济高质量发展新的核心增长极。“航空港区今后一个阶段的发展,产业是核心,是重中之重,以港而生,以港而兴必须坚持港产城融合发展的理念,聚精会神上项目、育产业,加快形成全省新质生产力的主窗口、主阵地、主引擎。”田海涛说。
“特”在市场主导。郑州航空港区以有效市场和有为政府推动全国统一大市场建设,深化简政放权,强化法治保障,构建亲清统一的新型政商关系,在全社会大力培育和弘扬企业家精神,充分释放市场主体发展活力;重点依托覆盖河南及周边地区的超大规模市场优势,以丰富的应用场景招引企业、落地项目;坚持“两个毫不动摇”,为企业发展营造良好的法治环境和营商环境,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续深化“放管服效”改革,让“办事不求人、办事最简单、办事最干净”成为郑州航空港区的金字招牌和鲜明标识。
“特”在枢纽优势。郑州航空港区以航空为名,以枢纽闻名。深度融入共建“一带一路”,从建设单一郑卢中欧“空中丝路”跃升成联通全球的“空中鹊桥”,形成空、铁、公,水、网和人文交流的立体交汇战略枢纽,变交通枢纽优势为枢纽经济优势。以郑州航空港区为中心,2小时高铁圈可覆盖国内4亿人口的生活和消费,2小时航空圈可覆盖全国90%的人口和市场,4小时通达国内主要城市,12小时通达全球主要节点城市,在服务构建双循环新发展格局中具有重要战略地位。
“特”在改革创新。郑州航空港区是河南省政府派出机构,行使省辖市级人民政府经济和社会管理权限,经济职能实现省区之间政策直达、需求直报、业务直通,在项目报批、产业落地、土地利用等方面具有政策优势,发展空间充裕,发展条件完备。郑州航空港区积极推行大部制、扁平化管理,实现省区之间政策直达、需求直报和业务直通。2021年3月,《郑州航空港经济综合实验区条例》颁布实施,赋予郑州航空港区更大的先行先试自主权。在自贸区联动创新区建设、国家增量配电改革、口岸经济高质量发展示范区建设、金融业态创新等多个方面,自主创新对标上海临港、深圳前海等地先行先试,打造全国“成本洼地”“效率高地”。
“特”在开放包容。开放包容是郑州航空港区的根和魂,郑州航空港区主动当好对外开放的“重要窗口”,建成“1+4+N”开放体系,“1”即郑州新郑综合保税区,是中部六省第一个综合保税区;“4”即航空口岸、铁路口岸、邮件口岸、公路口岸;“N”即进口肉类、水果、食用水生动物、冰鲜水产品、药品等功能性口岸。全面实施“7x24小时”客货运通关保障和“区港一体化”通关模式,是内陆地区功能最全、效率最高的开放体系。“我们要大力弘扬‘和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢’的丝路精神,倡导‘开放、创新、包容’的城市品格,在全社会形成尊重差异、守望相助、美人之美的浓厚氛围,让不同的市场主体,不同肤色的有识之士,都能找到发挥作用的机遇和舞台,凝聚成牢不可破的命运共同体。”田海涛表示。
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