编者按:河南省第十一次党代会报告明确,今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵,市场主体更加充满活力。当前,河南全省营商环境优化提升工作呈现千帆竞发、百舸争流的发展态势,典型经验、创新举措、突出亮点精彩纷呈。
为充分发挥典型案例的示范引领作用,《营商环境看河南》栏目遴选河南省优化营商环境工作中具有典型性、创新性、实效性的经验做法及创新举措,推出“河南省月度优化营商环境十大案例”,供各地交流互鉴,助力河南营商环境持续优化提升。
河南在全国首创“通关模式智选菜单”服务 一企一策智能通关
全省企业只需登录中国(河南)国际贸易“单一窗口”,通过该应用系统选择好“运输方式、商品类型、预期货物提离地点、预期报关单申报与缴税时间、是否申请转关业务”等选项,系统就会结合企业商品特征和需求,自动匹配出最优“通关+物流”组合模式。
河南“土地豫选云”平台上线 企业找地也能“网购”了
“土地豫选云”平台是河南省首款土地资源云上配置的信息平台,利用“互联网+”技术,搭建“云上晒地”“云上定制”“云上预申报”“云上竞买”和“云上互动”五大模块,将全省拟供地块位置、规划数据、周边配套等信息“一张图”集中展示,全方位、多角度、立体化实施土地推介,用地企业足不出户便能对全省拟供地块“云上VR实景看地”“云上选地”“云上定地”和“云上互动”。
信阳市引进第三方标准化受理 撬动政务服务大变革 带来营商环境“鲢鱼效应”
信阳市以引进第三方专业服务团队破题,变体制内受理人员为体制外受理人员,让专业人做专业事,撬动政务服务大变革,企业群众获得感不断增强,取得“一子落而满盘活”的“鲢鱼效应”。
平顶山创新推出“承诺制”注销登记 企业退出再提速
平顶山市推行的“承诺制”注销,在不免除企业清算义务的前提下,提供新的法定注销方式,同时免除了企业进行清算组公示,减免了《清算报告》等材料的提交,即相关责任主体作出承诺对市场主体的所有债务依法承担责任,并向社会公示满45日,没有利害关系人及相关政府部门提出异议的,即可向登记机关提出注销登记申请,材料齐全的当场核准,0.5个工作日内即可办结。
南阳国有产权交易实现“三书合一在线签订”
南阳市国有产权省市县一体化交易平台上线“三书合一在线签订”功能,进一步提升国有产权智能化、便捷化交易水平,切实为市场主体减少交易环节,提供高效交易服务,为优化交易环境创新举措,开启极简交易新篇章。
新乡市市场监管局推行“无感续证”新模式
“无感续证”就是不断提高政务服务精细化、主动化水平,以企业群众办事“感受度”为出发点,在政务信息数据共享互认互用的基础上,运用大数据技术,通过优化审批服务方式,实现对企业办事需求的精准预判、定向告知和代办帮办,免费快递审批证件批文。
鹤壁实施市场主体注销营业执照自行销毁承诺制
自行销毁承诺制着重强调企业在进行注销时,可自由选择是否交回营业执照,没有交回营业执照的企业,只需填写提交《营业执照自行销毁承诺书》即可正常办理注销业务,无需群众再次到窗口交回营业执照,真正意义上实现了企业注销“最多跑一次”。
洛阳市税务局:守正创新 推动“枫桥”经验落地生花
洛阳市税务局准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和丰富内涵,按照“五治”建设路径,探索出了“1+4+N”“枫桥式”税务所建设的洛阳税务实践,持续提升税收治理能力现代化水平。
商城县探索“双随机+一表通查”新模式 构建监管新格局
在“双随机、一公开”监管中通过“一张表”实现检查时间提前告知、检查内容全面准确、整改反馈清晰明了、检查结果及时公开,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
内乡县推出政府采购投诉线上快速化解模式
内乡县财政局建立健全“先调解后处理、调解与处理并行的政府采购投诉处理”新模式,政府采购投诉调解通过指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,从源头上化解政府采购纠纷,既保障了投诉与被投诉双方当事人的合法权益,解除了投诉人疑虑,又缩短了政府采购投诉事项处理周期,提高了投诉处理效率。
营商观察
破解中小企业数字化转型困局 要解决这“三不”难题
在企业争先恐后利用数字技术降本提效创新的时代,不转意味着淘汰,但单打独斗的盲目转型则可能意味着“找淘汰”。要避免这一局面,政府引导、公共平台搭建、大企业带动等至关重要。
理顺政府与市场的关系 从这两方面入手
要多措并举,进一步理顺政府与市场的关系,持续提升营商环境便利化、市场化、法治化与国际化水平,全面提升政务服务能力,维护各类经营主体合法权益,切实稳定民营企业发展预期。
惠企奖补资金发放应公开透明
当前部分地方民营经济工作还存在制度漏洞和薄弱环节。民营经济工作涉及面宽、政策性强,需要各部门密切协作,形成合力。针对存在的问题,各地应健全完善政企沟通机制,强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效。
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