1月20日,河南省商务厅印发《疫情防控期间生活物资领域应急运输车辆通行证管理暂行办法》,确保生活物资领域重点企业运输车辆通行证发放、使用规范有序。
根据《办法》,通行证适用于疫情防控期间的生活物资应急运输保障工作。生活物资品类清单主要指与居民生存生活密切相关的基本需求类生活物资,主要包括:粮食(小包装大米、面粉)、食用油、肉类、禽类、蛋类、蔬菜、水果、水产品、奶制品、调味品(食盐、食糖)、方便食品、饼干、酱油、醋、瓶(桶)装饮用水等居民必备的日常生活物资;婴孕童用品;与居民生存生活密切相关的基本卫生、防护用品,如口罩、洗手液、家用消杀用品、卫生纸等;销售生活物资必要的包装材料等。
通行证按照“企业调配,车不定证,每车必带,出车报备”的原则使用。生活物资应急运输车辆司乘人员须凭48小时内核酸检测阴性证明+绿色健康码行程码+体温测试正常+《通行证》免费优先快速通行。
《办法》提出:
通行证发放和使用要坚持防疫和保供相结合,严格控制、严格发放、严格管理,重点支持大型商贸流通骨干企业等。通行证发放和使用实行“条块结合”“点面结合”原则。
(一)省级层面。省商务厅统筹各类生活物资的运输需求,根据企业申请,选择具有一定规模、信誉良好,跨区域经营、辐射面广、保供能力强,对全省市场保供有“稳定器”作用的大型农产品批发市场、大型连锁商超、重点电商企业、重点食品加工企业等骨干企业发放通行证。
(二)市(县)级层面。省商务厅重点结合疫情防控情况,参考各地人口、面积等指标,确定各省辖市、济源示范区通行证数量。各地根据当地实际情况,选择一批保供能力强、具有一定规模、信誉良好的重点企业发放通行证。
(三)各省直管县(市)到所在省辖市领取通行证。
通行证使用企业要切实履行主体责任,由企业主要负责人向发证机关作出书面承诺,守信践诺,严格按照规定使用通行证,坚决杜绝擅自打印通行证或假冒应急运输车辆、人员和企业以及其他违法违规行为。企业要及时将证件每次使用所运输的物品种类、承运车辆、运输路线、起止时间和司乘人员等具体信息报送证件发放单位。相关企业连续2日不报送的,由商务主管部门收回证件。
通行证使用企业要建立证件申领、登记专人管理制度。对每张证件的申领和使用进行登记,禁止司机之间直接转交,严防证件无序使用;丢失证件要立即向具体发证单位报告,并追究当事人责任。
各级商务主管部门应会同交通运输、公安等部门,做好通行证使用的监督管理工作。各级商务主管部门对企业未按规定使用通行证的行为,应取消企业承运资格、收回通行证,通知有关部门依法依规从重处理,将违规企业纳入信用信息体系,并向社会公开“黑名单”,实施联合惩戒。
据悉,该办法自发布之日起施行。
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